北京晨报:停发环保标志 蕴含现代逻辑

高亚洲

2016年08月18日10:51  来源:北京晨报
 
原标题:停发环保标志 蕴含现代逻辑

  环境保护部日前发布了《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》,青岛市环保局的相关工作人员表示,环保部门不再核发机动车环保检验合格标志,机动车安全技术检验机构将排放检验合格报告拍照后,通过机动车安全技术检验监管系统上传公安交管部门。(8月17日《齐鲁晚报》)

  环保标志首见于2009年7月。从实施效果来看,它加快了无绿色环保标志机动车的淘汰力度,同时被作为有关部门对在用车进行环保达标管理的依据。

  由此看来,环保标志的存在价值,更多在于视觉标识管理。不能简单地将停发环保标志等同于取消机动车检验,这只是“表示机动车排放污染达标在形式上不再以绿色和黄色环保标志标示,而是以其排放是否达标判断合格与否。

  看似简单的修正,却蕴含着现代治理的深刻逻辑。首先是法治的精神。2016年1月1日正式施行的《大气法》规定,在用机动车由机动车排放检验机构定期对其进行排放检验。经检验合格的,即可上道路行驶。依据上位法优于下位法的原则,环保合格标志,不再是在用机动车上路行驶的法定要素。

  其次,简政放权的逻辑。根据《大气法》规定,机动车排放检验机构对机动车进行检验,并与环境保护主管部门联网,实现检验数据实时共享。环境保护主管部门和认证认可监督管理部门应当进行监督检查。角色的厘清,不仅能提高管理效率,还能实现权责的明晰。

  现代治理从来都是一个动态的过程,从环保标志管理到联网数据管理,背后所映射的其实也是一个时代的变迁。在互联网信息化大背景下,唯有多方联动,机动车检验管理才能步入绿色通道。

  

(责编:董晓伟、文松辉)