中青报：住宅维修金用起来真难

　　为提高住宅专项维修资金使用率，要改革现行的不合理的维修资金管理制度，既真正保护业主的权益，又使其具有可操作性。

　　我国物权法规定，建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有，经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有部分的维修。然而在现实中，由于没有足够的业主同意，有的小区电梯维修搁浅了近1年，有的物业公司经理工作10年仅2次成功启动维修资金……许多房屋“应修未修”或者修缮不及时，住宅专项维修资金则沉睡在银行账户里。（《人民日报》8月17日）

　　有调查数据显示，几乎在全国所有城市，巨额住宅专项维修资金都在“睡大觉”，使用率大多在1%上下。主要原因在于物业和业主要想申请使用维修资金难度很大，即使申请成功，款项拨付到位也很慢。按照原建设部《住宅专项维修资金管理办法》等法律规定，执行维修资金使用应满足“两个2/3”（即受益范围内2/3以上的业主且专有部分占总建筑总面积2/3以上业主签字同意）的规定，才可申请使用维修资金。

　　严格住宅专项维修资金的保管和使用，保护了业主的权益。但是，申请使用维修资金必须取得该建筑物2/3以上业主同意的规定并不合理。不仅部分业主难以联系到，还有很多人出于自身利益考虑，不同意动用维修资金。比如屋顶漏雨，只涉及顶层住户，不相关者大都不同意使用维修基金。许多顶层住户费时费力邀约业主商讨未果后，只好咬牙自掏腰包。尽管维修资金得以保全，但是损害了少部分人的合法权益。

　　为提高住宅专项维修资金使用率，要改革现行的不合理的维修资金管理制度，既真正保护业主的权益，又使其具有可操作性。比如，建立维修资金紧急使用预案，将常见的墙面防水、外墙脱落、楼房本体主管道、电梯、消防设施损坏等问题列为紧急情况——在紧急情况下，维修资金的使用可以不必非得三分之二以上的业主讨论通过。

　　为解决住宅专项维修资金使用率低、支取不畅等问题，全国多个城市专门制定了应急政策。这些城市对维修资金的交存、账户更名、退款、使用核准做出细化指导，也对维修资金使用过程中存在的“程序多、使用难”的问题进行了完善，最核心的内容就是让维修资金申请不再难、不再慢。

　　维修资金是房屋的“养老钱”，也是“治病钱”。房屋一旦“生病”，维修资金就要挺身而出“医治”，一刻都不可怠慢。要做到这一点，既要对维修资金严加看管以防挪用，也要让其申请更加方便、使用更加及时。只有这样，才能提高维修资金使用率，才能发挥其“治病救房”的效用，实现房屋“应修尽修”。