“干部干部，干是当头的”。改革创新不易，但不能无所作为；失误差错难免，也不应裹足不前。健全纠错容错机制，为的是为担当者担当、给改革创新者撑腰鼓劲，给他们送上“定心丸”，而不是为消极观望甚至存有私心杂念者挂起“挡箭牌”。既鼓励创新、允许试错，也问责庸懒、惩治违规违法，这体现在地方的制度设计中。

　　观察容错机制，从过程导向看，需探讨容错界限、试错空间，坚持“三个区分”，做到容错与防错、纠错结合，这是厘清模糊认识、强化制度的执行力的前提。形象一点说，即不是一句“好心办了坏事”，干部就可以被免责。

　　而从结果导向看，容错并不必然会带来干部有为。对创业干事者而言，容错可以助力他们轻装上阵，对无能不为者来说，也许不会引起他们的多大兴趣。试想，正向激励都不愿动的人，怎么会自找麻烦去闯去试、出了问题再去申请容错免责呢？

　　催生更多想为、敢为、有为的干部，需要整体考量。完善考评机制是其一，让有为者有位，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境；确立保护机制是其二，让清白者无畏，及时澄清不实负面影响、上下陈情不留污点；健全容错机制是其三，为担当者护航，避免改革“领头羊”成为失误“替罪羊”。

　　改革创新是当今时代的要求，也是我们这个时代的精神。机不可失、气不能泄，如何引导督促干部消除“疲态”、拒绝“不为”，如何推动形成想改革、敢改革、善改革的大气候，容错机制只是组合拳中的一招。

　　《 人民日报 》（ 2016年05月05日 11 版）

分享让更多人看到