■发展分享经济，促进消费升级，需要企业自身努力，用科学的商业设计规避消费风险，更需要监管部门打破利益藩篱，为相关企业留出足够的成长空间

　　今年，由于涉嫌违法运营、漏税等问题，滴滴快车、易到用车等企业多次被交通主管部门约谈；与此同时，见诸于报端的快车或专车商业诈骗、人身伤害等事件，也不断在社会上引起热议。

　　从个人而不是酒店手中租住一间房屋，并且房租通常比酒店便宜；利用互联网定制一种更便捷、更私人化的出行方案……这几年，市场上出现了一种新型商业模式，一些互联网企业不拥有酒店、出租车，不雇佣司机、管理人员，而利用网络平台，通过分享私人住房、车辆，有效解决人们住宿难、打车难等问题。这种以互联网为基础，靠个体间分享彼此财产、时间和技能的方式来满足消费需求的经济形式，就是分享经济。它对传统商业模式造成冲击：不仅可能使传统从业者利益“受损”，而且与基于传统模式的税收、监管矛盾也日渐凸显。

　　毫无疑问，分享经济离不开政府部门的有效监管。在分享经济中，仍然存在欺诈、胁迫甚至恶性伤害等可能性，需要通过完善的法律法规和一定的准入管制来规避。然而，这并非意味着就可以对分享经济套用原有的管理方式。

　　零边际成本、商业化信任和社会化互联是分享经济的三大驱动要素。作为分享企业的代表，美国空中食宿（Airbnb）和优步（Uber）用短短几年时间，迅速成长为估值前三的非上市公司，足以证明分享经济的市场吸引力。我国人口聚集度高、社会化需求大，比美国更具备分享经济生存和发展的土壤。这两年，滴滴快车、易道用车、小猪短租、吖咪厨房……分享经济已经从交通出行、房屋短租、美食共享等领域，迅速扩展到金融租赁、创艺设计、音乐视频分享等新兴领域。越来越多的分享企业利用互联网构建的共享模式，为传统行业存在已久的供求难题提出了解决方案，给人们带来了全新的消费体验，激发了经济活力。

　　分享经济的优势是创新，生命力也是创新。分享经济通过线上线下O2O形式，把司机和乘客、主人和客人、厨师和食客联系起来，实现了对“沉没”的个人闲置资源的社会化再利用。分享经济之所以具有吸引力，就是因为相关企业利用“互联网+”技术冲破了传统“框框”，满足了人们对交易便利化、需求个性化的要求，显现出比传统模式更高的性价比。建立分享经济的安全监管体系，应当与网络社会的特点相结合，而不能回到传统监管的老路。

　　分享经济的发展之路并非一帆风顺。在国外， Uber和Airbnb也一度被不少城市的监管部门叫停，甚至遭到不同形式的处罚。可最终，包括纽约、芝加哥、华盛顿、旧金山、阿姆斯特丹等在内的许多城市通过修改原有的监管规则，承认了其经营的合法性。在我国，滴滴快车等分享企业以“搅局者”的身份打破了传统利益分配格局。如何认识并定位这些“搅局者”？是顺势而为，推动相关领域的改革，还是墨守成规，将新酒装进旧瓶？这考验着管理者的智慧。

　　归根到底，发展分享经济，需要企业自身努力，通过科学的商业模式设计规避消费风险和恶性事件，更需要监管部门打破利益藩篱，为相关企业让出足够的成长空间。如果削足适履、本末倒置，用刻舟求剑式的管理思路让分享企业重回陈规旧矩的“框框”，既不符合百姓的消费意愿，也背离了政府鼓励“大众创业、万众创新”的初衷。我们期待，面对分享经济，管理部门能突破原有的管理格局和部门利益，大胆创新、积极创新，用开放的姿态去迎接新事物、新挑战。这是分享经济能“赢”的关键，也是深化改革的应有之义。

　　《 人民日报 》（ 2015年11月27日 18 版）

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