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工人日报:当我们抱怨探亲假时,我们在渴望什么

郭振纲

2015年09月30日09:15  来源:工人日报  手机看新闻
原标题:【社评】当我们抱怨探亲假时,我们在渴望什么

  一些职工对探亲假的抱怨,其实是对包括年休假制度在内的职工休假制度的不满,以及渴望改变现状的期许。有必要对职工休假制度进行一揽子考量,对年休假、探亲假、婚假、丧假、产假等法定假期统一梳理,制定出符合我国实际、用人单位与职工双赢的职工休假制度。

  据近日《工人日报》报道,随着国庆节将至,关于休假制度的讨论又成为网友热议的话题。近日,一位新入职的网友发帖称,自己在统计单位的休假材料时发现,休假一栏有一项探亲假,假期很长,却极少有人使用过。记者调查发现,有人不了解,有人没资格,有人休不起……探亲假规定出台多年遭遇诸多尴尬。不少网友感叹,探亲假已成“鸡肋”,好看不实用。有评论指出,当前我国步入老龄化社会,子女能常回家看看是对老人的莫大安慰,探亲假不能长期悬空。

  有网友说探亲假几成“鸡肋”,比如,它适用范围窄,只有机关事业单位、国有企业的职工才有资格享受,非国有企业的职工不在法定范围之内;条件较为“苛刻”,申请探亲假需要符合不少条件,“务求不要妨碍生产和工作的正常进行”的限定,让一些单位可以轻易否定职工的申请,又因与《劳动法》、《老年人权益保障法》等法规未能有效衔接,导致职工能否休探亲假往往身不由己。职工抱怨,单位犯愁。

  现行的探亲假规定出自1981年颁布的《国务院关于职工探亲待遇的规定》。不少省市区颁布了实施细则,一些大的国企制定了本企业的探亲假制度。应该说,从政府层面而言,对于职工的探亲需求是高度重视并且予以满足的;大多数用人单位也没有刻意限制职工享受探亲假。之所以出现形同“鸡肋”的现象,原因主要出在:制度滞后,不符合当前的用人实际,不少企业用工“一个萝卜一个坑”,很难满足职工的探亲需求;法规缺乏强制执行力,执不执行规定、规定被变相变通等行为无法有效制止等。

  客观而言,探亲假作为职工的一项福利待遇,对员工而言是很重要的。当前,许多人在家乡之外的单位工作,长期与父母、子女两地分居。“留守老人”、“留守儿童”问题困扰很多家庭,“空巢老人”现象也让很多子女时时牵挂远方的父母,公众探亲需求急迫。尽管双休日、小长假可以满足一部分人的探亲需要,但多数人尤其是离家远的职工对探亲假寄予厚望。

  探亲假遇到的尴尬,从一个侧面反映出当前我国职工休假制度的不足。一些职工对探亲假的抱怨,其实是对包括年休假制度在内的职工休假制度的不满,以及渴望改变现状的期许。

  不同于适用于全体国人的公共假期,探亲假属于适用于特定人群的福利假期。从维护职工福利待遇角度而言,相关部门应该郑重审视探亲假制度,对于制度层面的不足,有必要从完善职工休假制度的视角进行顶层设计。比如,适当扩大探亲假规定的适用范围,明确探亲假的请假程序,合理规定探亲假费用的报销标准等。同时,从全国角度着眼、从所有职工利益着手,对职工休假制度进行一揽子考量,对年休假、探亲假、婚假、丧假、产假等法定假期统一梳理,制定出符合我国实际、用人单位与职工双赢的职工休假制度。

  进一步而言,包括探亲假在内的职工休假制度并不是一个小问题。完善职工休假制度,满足职工的休假权,维护职工的合法权益,有利于劳动关系的和谐稳定,有利于家庭及社会的和谐稳固。

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(责编:董晓伟、王倩)

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