近日，中央全面深化改革领导小组召开第十三次会议。会议指出，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。

　　众所周知，国企改革既是中国经济体制改革的重头戏，也是难啃的硬骨头。它不仅涉及各方复杂的利益博弈，而且牵连着巨大国有资产安危、增损。国有资产本质上是全体国民所有，因此国企改革的成败更直接关系到每一个人，对中国未来经济社会发展走向至关重要。从这个意义上而言，国企改革当稳妥而谨慎推进，寻求最大公约数和共识，以凝聚全社会的力量。

　　无疑，防止国有资产流失是首当其冲和当务之急。今年2月，中纪委圈定26家央企开展首轮专项巡视，揭示出来的问题令人震惊。中央巡视组发现央企存在五大“通病”：纪检监察力量薄弱、落实中央“八项规定”和作风建设存在问题、利益输送与权力寻租、干部管理不规范、“三重一大”执行不力。凡此种种显示，贪腐和监督不力成为国有资产流失的最大黑洞。

　　南航集团营销领域贪腐问题多发，在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题；华电集团选人用人工作存在“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等违规提拔、任用干部问题；东风汽车对2011年原中央第四企业金融巡视组反馈意见没有认真整改，致使领导干部亲属违规经商办企业问题愈演愈烈……

　　在此种情况下，严格约束公权力、划清利益边界就显得极为重要。此次会议审议通过的《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》则成为“保障性”纲领，不仅在保障国有资产的安全，也在保证改革的顺利推进。有了清晰的底线和有效监督，人们才能放心改革者试错，改革者也才能锐意创新、大胆改革。

　　防止国资流失，重在监督。会议提出了加快形成新的国有资产监督体系。这也意味着，监督的有效性要大为增强，厉行问责与追责。对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督，成为重中之重，对这些容易出硕鼠的地方，重点盯防。

　　国企改革风帆已扬，人们理当怀有更多期待。 （摘自昨日《中国青年报》）

(来源:广州日报)

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