广东省人社厅已启动《广东省工资支付条例》的修改。依照《条例》征求意见稿，企业工资属按月支付的，发薪日不得迟于次月10日，企业一旦将被认定为拖欠工资，面临最高20万元罚款。省人社厅表示，现行《条例》规定的工资支付周期相对宽泛，没有硬性规定具体支付日期，很多企业都是在第二个月月底才发放上个月工资，劳动者普遍要被压2个月工资，一旦发生欠薪损失较大，处理难度也加大。因此，应缩短工资支付周期。（6月14日《羊城晚报》）

　　现行《广东省工资支付条例》第12条第一款规定：“用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资；遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付。”这个规定显得宽泛模糊，不仅会给一些欠薪逃逸企业创造转移资金的时间和空间，而且对于部分企业而言，可以“合法”延迟工资发放，这就等于变相无偿占用员工工资及占用资金产生的利息等收入。

　　但要看到，正规运作的企业尽管在薪酬发放上有所延迟，通常是在本月至第二个月的下旬发放上月工资，却不会继续延迟。特别是在招工难形势变得越来越紧迫的情况下，进一步延迟工资发放等于砸掉企业的招工招牌，一些企业自行提前了结薪日期，或改变结薪方式，或允许员工提前支取、借支生活费用。

　　很多企业拖至第二个月发放工资，而不是当月结清，跟融资、回款困难也存在较大关系。融资困难，使得企业很多情况下不得不从金融机构之外另行筹措资金，付出更高的融资成本，自然也要承担相应更多的等待时间。回款困难，在许多行业都存在，很多企业的销售渠道都依附于商场、超市、批发市场、平台电商，销售回款分月、季度、半年等不同周期和方式结算，有时还会因为渠道企业的“霸权”而只能拿到打了折扣的回款。

　　现行《条例》就结薪日期的表述上存在漏洞，的确应当及早加以完善、修改。但是不是非得以强制规定的方式，将发薪日期提前得尽可能早，这很有商榷的必要。而今企业特别是实体行业企业普遍面临融资和回款困难，广东省人社厅此番推出的修改稿，将发薪日明确定于次月10日，这样一条看上去为劳动者着想的条款，很可能因此给许多企业本已高度紧张脆弱的资金链形成较大冲击。

　　从广东省人社厅提供的解释可以看出，此条款的出台是为了尽可能减少欠薪逃逸事件，减轻主管部门应对处理这类事件的难度和处置成本。这显然是从主管部门管理便利的角度出发的，对企业生存发展环境则有些考虑不周。广东省人社厅在新版《条例》正式出台前，不仅要将修改内容面向社会给予公示，还应广泛征询社会意见，对《条例》修改将因此带来的影响有一个比较确切清晰的预估。

　　如果要减少拟写入《条例》的修改条款一旦推行后的影响，广东省人社厅应当会商该省的商务、工商（市场监管）等执法部门，首先致力于各行业企业的回款提速，出台专门规定，对渠道商占用供货企业货品、延迟结款的时限等问题作出明确要求。《条例》起草单位还应鼓励各行业组织积极发挥作用，改善供货企业与渠道商的博弈对话地位，以契约方式缩短货款结算支付周期。只有回款得到保证，企业才可能具备更早结算发放员工工资的可能。

　　缩短工资支付周期的根本目的是保障劳动者合法收入权益，促成和谐的劳资关系。要落实好这项政府提出的强制要求，也有必要考虑设定激励机制，即鼓励企业尽早结算发放员工工资，在法定时限之前结算支付越早，则给予一定额度的税费减免、信用评级提升等方式的奖励。

　　文/郑渝川

(来源:红网)

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