发布“价格信得过景区”，实际上是引导旅游行业形成一种诚实守信、理性发展的经营氛围

　　5月25日，国家旅游局发布首批“全国旅游价格信得过景区”，1801家景区入列其中。

　　怎么才算价格信得过呢？有6条标准，景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价。够着了，就可以申请挂牌，昭告天下。

　　有人质疑了，价格信得过，谁说了算？这份名单的公信力如何？监管怎么跟上？

　　其实仔细考察这6条，可以看出“价格信得过景区”创建活动的内在理路，实际上是要在旅游行业营造一种诚实守信、理性发展的经营氛围，虽然没有硬约束力，但其积极的引导作用不可小觑。

　　比如，景区一票制，针对的是很多景区大环套小环，进大门收费，进二门还收费的层层拔毛行为；预约优惠，则是引导景区利用信息手段，提前预判景区人流，从而提升游客体验水平；公布价格构成，三年不涨价，更是直指当前旅游市场的核心问题——门票依赖，有助于游客明白消费，有助于景区合理定价……

　　平心而论，用政府引导、景区自愿的方式，而非直接干涉市场定价，来创建“价格信得过景区”，既是对景区价格、旅游市场的合理疏导，也是在旅游行业中推动诚信经营，倡导旅游服务升级。三年不涨价的承诺做出来了，你要食言，游客就用脚投票。加上这么一层软约束后，景区在产生涨价冲动时起码能冷静冷静。

　　当然，价格信得过，不等于一直不涨价。而对于景区门票涨价的问题，则应该具体问题具体分析。比如，以公共资源为依托的景区，在定价时必须体现公益性质。社会资本打造的主题公园或博物馆等，应尊重其定价的自主权。在经济不发达地区，门票收入是地方公共开支、景区保护和管理费用的重要来源，免收门票或者调降的条件尚不成熟。但不管怎样，对于景区监管部门和开发商而言，增加的门票收入应该主要用于旅游环境改善和景区品质提升。

　　总而言之，要想摆脱门票经济依赖，让景区价格真正信得过、无欺诈，需要各界合力推进旅游市场整体理性发展，使旅游经济获取更大更全面的效益。而国家职能部门的引导，只是第一步。

　　《 人民日报 》（ 2015年05月26日 16 版）

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