“垃圾是放错地方的资源”，江苏省海安县在河湖管护体制机制创新试点中的许多举措，都证明了这么一个道理。

　　水污染问题在河里，根子在岸上。农村河网污染是城镇化和农业现代化带来的“副产品”，农村河道治污，要有统筹城乡的思路，但不能照搬照套城市的办法。农村水污染的主要原因是城镇生活垃圾和农业面源污染，量大面广，搬用城市截污治水未必有效。更主要的是投入方面。目前，一些县乡财政连保证教师及公务员工资按时足额发放都成问题，不可能指望像城市政府那样为治污高投入，更不可能通过土地置换开发来获取巨额的社会资金治河。

　　海安“清水工程”紧盯“岸上”，采取“多条腿走路”方式治理河网，其中重要一条，就是千方百计地变废为宝——建立处理中心让臭气熏天的畜禽排泄物成为抢手的绿肥、原料；盘活水面进行合理养殖……事实证明，只有“岸上”的问题理顺了、变废为宝的办法更多了，农村河网治理才能化被动为主动，大小河道才能清水长流。

　　《 人民日报 》（ 2015年05月11日 14 版）

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