北京晚报：升迁快慢不能成为“吸毒”理由

　　《南方周末》4月23日刊发长篇调查：《“吸毒市长”的隐秘世界》。湖南岳阳临湘市市长龚卫国吸毒的原因，是读者十分关注的问题。调查报道称，保持“两年一个台阶”升迁节奏的龚卫国，在临湘市长任上一干就是4年。2013年，临湘市原市委书记毛知兵调走，龚卫国一心想顶上去，结果却未能如愿。“是否给他较大挫折感，导致更频繁吸毒，现在不得而知。”知情者说。

　　近一个时期，我看到一些有关落马官员的报道，谈到犯罪原因时，不论本人或他人，都以升迁快慢作为一个重要理由。

　　同一期《南方周末》“自由谈”上，安徽绩溪副县长陈胜利在《设定弹性退休年龄》一文中，也谈到公务员升迁问题。他写道：“看到县里个别干部工作不在状态，他们具有以下特点：年龄45岁上下，正副科级，状态是推一推动一动。为什么会这样？答曰干到头了，再干也不会提拔。姑且称这小部分人为‘天花板群体’。”针对“天花板群体”，他建议设定弹性退休年龄：对年满45周岁以上，或者工龄20年以上者，经本人申请可以提前退休。退休工资按照每提前一年减2%的比例发放。

　　必须承认，公务员升迁有一个快慢的问题。比如说，2年上一个台阶和4年上一个台阶相比，前者快，后者慢。但如果4年上一个台阶与“天花板群体”相比，又有了天壤之别。升迁较慢或升迁到头了，是否就是官员“吸毒”或其他犯罪以及不在状态的原因？如果把这个问题放到整个社会层面观察，似乎缺乏充足理由，不能够说服公众。

　　我们知道，各行各业都存在自己的“天花板群体”。工人、农民或从事其他职业的人们，大多数可能一辈子就在一个岗位，根本就没有几年上一个台阶的可能性。当然，个人收入会有一些变化。显然，这些社会群体人员中，假如有人“吸毒”或违法犯罪或不在状态，是不能以升迁快慢或“天花板群体”当成理由的。基于这一分析，我以为官员出现问题不能把升迁快慢当成理由。未来如果实行延长退休年龄制度，公务员升迁只能更慢，而不会加快。“天花板群体”不在状态的公务员人数估计也要相应增加，而不是减少。假如全社会65岁退休，公务员45岁以上弹性退休，这个弹性是否大了一些？J012