经国家发展改革委批准，深圳市输配电价改革正式实施，近日，广东省发展改革委批复同意了深圳市销售电价调整方案，自2015年2月1日起实施。在此轮输配电改革中，深圳商业用电价格下降0.083元，降幅远高于广东省内其他地区，基本与工业用电价格持平。另外，工业用电及居民用电价格维持不变。（4月14日《深圳特区报》）

　　在深圳此次输配电价改革中，另一个更值得关注的消息是，有消息透露，深圳此前提交的改革方案中曾提出下调居民用电价格，但被省和国家发改委否决。明明是触手可及的改革利好消息，却遭遇到来自省和国家发改委的否决，如果知悉此中变故，改革所带来的挫败感恐怕也是真实可见的。而且，如果改革就是涨价的话，这样恐怕也会玷污了改革的名声。

　　价格下调为什么会被否决呢？根据媒体的披露，理由是——电价改革的一大目标是让电价回归到成本，因为居民用电享受各种交叉补贴，即便调价后仍然低于成本价，所以本轮电价改革中居民用电价格维持不变。看上去似乎言之凿凿，只是如此说辞，未免太过简单粗暴了点。

　　作为一种改革目标，当然是值得尊重的。但是，改革从来就不可能一蹴而就，具体到这次改革的目标来看，乃是意在改变电网企业以往依靠购售电差价弥补成本、获取利润的方式，在成本监审基础上，按准许成本和合理收益原则核定输配电价。换言之，此次改革牵涉到对成本更细致的监审，而事实存在的交叉补贴，乃是国家公共政策对国民的福利回馈，它不应该被算计到具体的成本中来。如果说改革的目标，确实是为了让电价回归到成本，但改革的目标一定不会是着眼于剥夺本属于全民的补贴福利。要不然，如何谈及改革所带来的全民利好呢？于此而言，一场以改革之名的电价改革，却上演着与民争利的疯狂，此为个中的离奇之处。

　　再者说，即便是要按照成本的核算，即便是目前居民的用电价格确实低于成本价，依然有必要追问的是，这种所谓的成本到底是一种行业内的自说自话，而是在独立审计之下的真实成本呢？这并非是不怀好意的揣测，早在去年，就曾有媒体披露，在电价中，存在着不少数不清道不明的所谓“附加费”，甚至有专家推算，电价里一年“加收”的费用达2100余亿，而这些源于计划经济时代的附加费到底去了哪里，也是个难解的谜团。于此而言，对电价中的成本应该是有一个具体而细致的公开，唯有公开，才能让民众看明白改革之过往和未来。

　　而另一个可能的消息是，未来居民用电价格或将逐步走高。虽然这个消息未能得到权威证实，但如果不是空穴来风，这无疑是一个比居民用电不降价更为可怕的消息。在改革高歌猛进的时代，任何改革的推进，都不能伴随着与民争利的节奏。让全体国民享受改革所带来的红利，这才是改革大潮中应有的气象。

　　文/高亚洲

(来源:红网)

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