山东济宁的大货司机丁孝合遇到了一桩懊恼事，他驾车行驶到甘肃定西市陇西县文峰收费站时被告知，需交700元的超时费，因为头天晚上太困在服务区睡了一觉，耽误了14个小时。丁向收费站说明了情况，但对方说必须得拿出在服务区消费的凭条，他拿不出，只得认罚。 （4月13日《齐鲁晚报》）

　　高速公路方面的解释是为了打击个别司机“换卡逃费”。除此之外，没别的解释。什么叫“换卡逃费”？是说甲车与乙车事先约定， 分别从高速的两向对开， 途中自己或通过中间人交换入口通行卡， 再到对方入口邻近的某一收费站缴费离开， 这样就少交了大半路费， 但通过时间远远超过正常车辆。

　　任何一项罚则的制定，应该针对的是较为普遍的现象，而不能以极为罕见的事实为依据，否则就有可能伤及无辜。譬如丁先生，他明明是因太困睡了一觉才超时，根本不是为“换卡逃费”，其行为不但无可挑剔，还应鼓励：自觉抵制疲劳驾驶，确保行车安全。而收费站却基于有罪推定，在对方拿不出在服务区消费凭条的情况下，认定其“换卡逃费”，这不仅损害了对方人格，还造成了他的经济损失，太不公平。按理说，证明司机“换卡逃费”，应该由高速公路方面出具证明，怎么能让司机出具证明呢？这不是举证倒置吗？

　　国务院《收费公路管理条例》无相关规定，《高速公路法》也无此规定，也就是说，在国家层面上无全国性的有关收取高速公路“超时费”的法规。

　　收费标准不一、执行宽严有别、罚款去向不明，客观上不利于司机自觉执行不疲劳驾驶的禁令，所有这一切都表明，“超时费”与依法治国理念相悖，涉嫌滥用职权收费，伤害大多数人的利益，保护了少数人的利益，建议交通运输部在查明情况后，取缔各地制定的这项土政策。

(来源:北京晨报)

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