创新创意之苗需要“在自然阳光下茁壮成长”，不必搭一个遮阳棚，再开一盏探照灯　　

　　旨在为“创客”提供服务的上海众创空间联盟昨天成立。作为发起方之一，市科委将对联盟成员举办的公益活动提供资金补贴，以期引导更多人投入创新创业大潮。

　　值得期待的是，这或许将开启一次政府扶持模式的转换。过去，政府支持创新，拿出的真金白银往往用来“发点球”——点对点喂给“高大上”，没有“草根”的份。如今将补贴发给真正的“草根”，怎么分钱也交由联盟自定，的确是可喜的转变。

　　城市的创新创业活力欠火候，是政府部门不努力吗？恰恰相反，一些政府部门不仅很努力，有的甚至“太努力”。多年间，针对创新的“实施意见”和财政支持都不在少数，市场和社会却常常不领情。坊间“创客”反唇相讥：因为你的一个“指导目录”，一个“准入标准”，我的创新种子，就永远停留在“萌芽状态”了。

　　“一讲新的东西，还没研究透的，就习惯性地先管起来；一讲到创新项目，就习惯分钱分物”，这些“其实是对创新规律的破坏”。现实对此多有实证：政府若管头管脚，束缚的是“创客”的手脚，伤害的是创新生态，连好意分下的“钱物”，也可能适得其反。有专家曾试探自贸区里趋之若鹜的企业家：里面没有政策优惠，各位凑什么热闹？得到的回答令人醍醐灌顶——你以为外面的政策优惠是什么？企业早就能自己办结的事，政府偏给你层层审批、道道关卡，折腾一圈下来再施以资金补贴、税收优惠，实乃“时间成本补偿费”是也！

　　有企业界人士抱怨，有些地方官员对企业和市场总是那么“不放心”。因为担心一放就乱，还是“先下手为强”吧。

　　这般“下意识”反应，既体现出管理本领的恐慌，也折射了某种潜意识。过去人们总觉得，“有为”是政绩。有些无需政府涉足的事，一些政府官员往往也爱插上一脚、指点一二。许多政府权力的加法，初衷也许不坏，过去在某些领域也曾经卓有成效，但面对创新创业、尤其是市场和社会主导的民间创新创业，却不会管用。现实就是：“不该为”的地方求“有为”，等于“越位”，只能是越做越错。

　　创新创意之苗需要“在自然阳光下茁壮成长”，不必搭一个遮阳棚，再开一盏探照灯。改变这类多此一举的“先管起来”，技术层面已有药方——根据自贸区探索，政府若能充分提升监管水平、高质量实施事中事后监管，“一放就乱”就是个伪命题。而在观念上，则还需要各级管理者的内心自觉，用政府权力的减法，换市场活力、创新活力的乘法。

　　怎样让创新创业破茧而出？大道至简——开放，开放，再开放；放开，放开，再放开。

　　（摘编自2015年3月30日《解放日报》）

　　《 人民日报 》（ 2015年03月31日 05 版）

分享让更多人看到