“补贴成空”也是一封举报信

全州县白宝乡境内有10多座政府划拨数百万元给村民建的栏舍，原计划给农民养牛，但建成两年多，其中大部分空在那里长满了杂草。而一些养牛户向政府申请援建栏舍时，却没得到指标。对此，全州县水产畜牧局回应，这是岩溶地区石漠化援建项目，多方面原因导致使用率低。（1月24日《南国早报》）

国家巨资援建的养牛场，建成即闲置；宽敞整齐的牛栏，成了杂草丛生的“大栅栏”，想来都令人唏嘘不已。然而，在现实中，这样的荒唐事，又何止一起？2014年3月，与《乡村爱情7》一起走红的河南省三门峡市雏鹰农牧，被爆猪舍大量空置，生态养猪成了一句空话。而在海口市旧州镇，大批建好的大棚便丢弃撂荒，“人走棚空”，成了放牛场。

国家补贴项目大量闲置，虽看着触目惊心，其实却不令人意外。首先，部分补助项目缺乏计划性，“想到哪里管哪里”的执行，让群众无所适从。据村民反映，“养牛投资大，买不起牛。”试想，有关部门能够计划一下，牛栏建成后怎么办，会有这么大的闲置么？但更重要的则是疯狂骗补。正如村民所说，“没有一定的关系，很难争取到指标”。想想也是，想要的实惠到手了，继续养牛作甚？因此，养牛场成了乱草地也并不奇怪。

石漠化综合治理是国家调整农业产业结构、整治自然环境的重要举措，其重要性不言而喻。平心而论，为保证石漠化综合治理取得实效，有关方面也制定了严格的审批门槛。比如，在石漠化综合治理的范围内，有养牛经历且有意发展养牛事业。可最后，为何依然被钻了空子呢？无非是被“微腐败”侵蚀，在执行中走了样。试想，养没养牛，完全是审核人员的“一言堂”，怎可能不参水？

因此，援建的养牛场连片性闲置，也是一封举报信。一方面，有关部门一定要严查，这背后的权力出轨。据报道，“白宝乡有16座国家投资援建的栏舍，得到指标的大多是村委和乡干部以及教师的亲属”。有关部门应该顺藤摸瓜，查一查可能暗含的瓜田李下。另一方面要通过养牛场闲置，反思自己的不足。骗补何以风行，无非是微权力得不到制约。因此，如何在补贴项目执行中，剪除权力、人为因素的干扰，成为必须要考量的问题。唯有如此，才能让补贴成空，成为一部连续剧。

文/薛家明