以制度刚性阻断“太平官”生存空间

　　仅2014年9月份，南昌查处“为官不为”案件30起、问责97人；前9个月，福州市共有227人受到效能问责处理；而河南全省共有1398人因此被查处……今年以来，全国多地向“为官不为”干部“亮剑”。不贪不腐也会被问责？在“反腐风暴”席卷下，一批“廉而不勤”官员受处分引发关注。（11月23日新华网）

　　事实上，对“太平官”的治理并不是头次，多年来，国家一再强调各级政府要不折不扣地加大督查力度，没有做到的要问责。可问题是，“太平官”在我们身边一直就大量存在，不管治理多少次，都犹如隔靴搔痒，无法起到根本治理的作用。“太平官”依然在任上，甚至还得到了升迁，而在其治下社会混乱、民生凋敝。

　　多年来，我们只是抓住“太平官”进行督查，甚至对一些“为官不为”的干部亮剑，看上去雷霆万钧。殊不知，即使查处再多“太平官”，处理再多的“太平官”，也跟不上“太平官”的任命速度。在现有干部管理和官员任职制度上，缺乏足够的透明化，也缺乏对官员政绩的全面考核，这使得“太平官”往往容易得到升迁和任命。

　　因为，“太平官”们为了保“太平”、保位子，往往不求有功、但求无过，奉行“多一事不如少一事”的处世信条，遇到棘手的矛盾和问题能推则推、能躲则躲，满足于平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓过日子。而在一些地方，干部管理和官员任职方面早已经形成了这样一个荒唐的“潜规则”：无过错即不会丢官。

　　正如专家所指，甘当“太平官”的背后，即有少数官员能力缺失和责任缺失等，也折射了干部制度的缺失。因此，在对“太平官”们加大监督查处的同时，一方面应加快改革干部管理和官员任职制度，让干部管理和官员任职更加透明化，让群众意见更多体现于其中，要充分尊重群众意见，而不是党委政府自己说了算。

　　另一方面，要完善领导干部退出制度，让那些无所作为的“太平官”退出领导干部队伍，建立和完善领导干部晋升通道，让那些真正“有为”的领导干部“上位”。除此，还应抓住干部管理和官员任职这个牛鼻子，对纵容“太平官”或任命“太平官”的相关责任人，应该同样进行严厉追责，从而确保不再人为地炮制“太平官”。

　　文/禹海君

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(来源:红网)