安俊松：从假日办终结看权力的“卖方市场”

　　运行14年后，全国假日旅游部际协调会议于昨日正式撤销，其全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度之中。昨日，中国政府网发布消息称，国务院已批准建立国务院旅游工作部际联席会议制度。（9月16日《新京报》）

　　从人类历史上看，休假是一种自然节律的调节，比如农耕时代的农闲等。现代社会人们的劳动突破了季节因素的限制，就更需要制度化的休假体系让人们有放松的时间。然而，从八成网友不满假日办法定假日安排到除夕假日办电话被“查岗”市民打爆，“假日办”在被嫌弃与被调侃中难以承受生命之重被撤销了。随着收入水平不断提高，公众对休闲生活、旅游质量的要求越来越高，所以越来越多的人不赞同挤掉双休日、拼凑‘黄金周’、‘小长假’的休假方式”，而是期待带薪休假、错时休假等休假方式。

　　合法前提下，需求有多大，市场就会有多大。由此看来，人民群众合理的休假需求也就决定了旅游消费市场的份额。“假日办”主导的全国假日一盘棋、一刀切的格局，无疑属于休假权力的“卖方市场”。“假日办”处于控制地位，对假期安排、拼凑休假具有决定影响力，很少考虑人民群众的合理休假需求。在如此“卖方市场”环境中，“假日办”难免高高在上，不接地气，长此以往，被嫌弃、被调侃甚至被撤销也就在所难免了。

　　就中国目前阶段而言，切实保障民众休假权，并适当增加带薪假并不会使国家经济受到太大影响，中国假期与许多国家相比并不算多，而且中国的劳动效率还有提高空间，经济增长更应通过提高劳动效率来促进，休假增多还可以适当促进就业。假期多少还与一个国家的产业结构有关系，一些发达国家假期较多，因为它们不再把劳动密集型的制造业作为发展主流。

　　目前中国的休假制度不完善，不少企业不仅没有带薪休假，甚至连双休日也保证不了。不过从政府和民众的态度看，大家也意识到了这个问题，尤其是中国新一代的权利意识大大增强，他们更注重和追求自己的休假权利，将是推动中国休假制度逐步完善的一股重要力量。

　　休假权实际上与社会整体发展关联密切，不是仅靠制订一个法律或者政府政策就能够解决。在社会经济没有充分发展、劳资关系没有趋向平等、基本民生需求没有得到充分满足前，落实纸面上的带薪休假权利固然很难。然而，推行带薪休假不能毕其功于一役，任重而道远，当需共同努力，政府、市场、企业、群众一个都不能少。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)