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新京报:清理培训中心,需全国统一部署

2014年09月16日08:47    来源:新京报    手机看新闻
原标题:清理培训中心,需全国统一部署

  ■ 社论

  想靠地方和部门的“自觉”来清理培训中心,推动“转企”,几乎是缘木求鱼。培训中心清理若要动真格,在国家层面必须对培训中心“转企”进行统一部署,拿出大改革的魄力,强力推动。

  新华社记者近日采访发现,在一些地方,公款吃喝、奢华消费仍以低调隐秘的方式持续,中国福彩中心黄山培训基地变身奢华庄园,庄园内设观石、徽雕、红酒等7个主题餐厅,有面积约2000平方米红地毯广场,还有法国培训10余年的西餐大厨。据介绍,庄园可提供3种房型,价格从460-688元不等。

  如此奢华的培训中心,耗资必然不菲,那么钱从哪儿来呢?福彩中心本身没有经济产出,它的资金,来自从福利彩票销售中抽成的发行费。这些钱本该用在扶危济困,发展社会福利和救助事业上,现在却用来供养培训中心,毫无疑问,这是对弱势群体权益的挤占和剥夺。

  眼下,全国上下正在清理整顿培训中心,但一些培训中心的奢华腐败却依然我行我素,除这次的福彩黄山培训中心之外,深圳港务管理局的培训中心等都曾被媒体点名。这么多年来,为什么培训中心腐败浪费招致公众反感,屡屡遭到整顿,却顽疾难除?

  究其原因,对于培训中心清理整顿一直不够彻底。一来,清理整顿培训中心,在大多地方被简化成整治其中的腐败浪费,也就是说,通过审计监督、上级查处等行政手段对培训中心进行监管,这样的整治或能取得一时之成效,但往往“风头”一过,奢靡浪费又卷土重来。

  二来,有的地方清理整顿培训中心,虽然明确提出“转企”的目标,要求培训中心与党政机关脱钩,推向市场。但实质上,这些所谓的“转企”并不彻底,有的甚至就是做做样子。以福彩黄山培训中心为例,其“转企”的办法就是邀请企业投资6000多万元,加盟改成“酒店式皇家庄园”。也就是说,“转企”之后,官办培训中心并未消失,相反,通过外部资本与权力部门的结合,培训中心反而做大做强,奢华浪费更上一个台阶。

  一些地方和部门对于培训中心清理整顿阳奉阴违,也不令人意外,这些培训中心大多位于风景名胜区,堪称本部门的私家后花园,如此风水宝地,岂会轻易让与他人?再说,对那些部门而言,培训中心赚了钱,可以入部门小金库甚至官员口袋,亏了,有财政资金来填窟窿,如此包赚不赔的生意,岂会甘愿放手?

  可见,想靠地方和部门的“自觉”来清理培训中心,推动“转企”,几乎是缘木求鱼。培训中心清理若要动真格,在国家层面必须对培训中心“转企”进行统一部署,拿出大改革的魄力,强力推动。

  摸清全国党政机关、事业单位、国企下属培训中心的家底,并向社会公布;明确清理的标准,除少数可以保留的之外,其他一律“转企”;“转企”应当实至名归,规定须通过公开拍卖、转让的方式,将培训中心推向市场,彻底斩断培训中心与财政供养单位的关系;应明确改革时间表,到期不能完成“转企”改革的,要追究主管官员责任。

  目前大量培训中心的存在,实质是计划经济时代的遗留。在市场经济时代,机关单位没必要大而全,员工培训完全可以通过购买服务的方式来解决。走出行政治理的老路,让培训中心去官方化,培训中心腐败浪费自然失去其存在的土壤。

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(责编:董晓伟、文松辉)

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