人民日报观察者说：市场说了算

　　城市公交一直为满足普通市民最基本出行需求而存在。定制公交是满足特殊群体而产生的新事物，对传统公交服务形成有效补充。今后，如何既让定制者心甘情愿为专属服务买单，又能做到有利可图，是对公交公司运营能力的考验。

　　定制公交能够走多远？我认为，定制公交的市场化步伐有多大，其发展之路就能走多长。

　　长期以来，公交公司依赖政府的巨额补贴而生存。公交公司推出的定制公交业务，要是还指望“一面卖高价票，一面继续向政府多要钱”，这就没有道理了。尽管定制公交隶属公共服务，但与传统公交的最大区别就在于为特定的目标人群服务，并不具有普惠性，要是政府继续补贴，就有悖于公共财政的初衷，不但对没能享受定制公交服务的乘客来说是一种不公平，也是对其他市场主体的伤害。

　　因此，随着今后车辆和线路不断增多，相关管理部门也应对定制公交的服务类型、发展地位、票价机制、停车点等提供统一的指导意见，既要避免其成为高档小区和产业园区的“专利”，也要防止出现对其他自负盈亏商务包车企业形成挤出效应。

　　《 人民日报 》（ 2014年07月11日 14 版）