中青报：让政务移动起来

移动政务，指无线通信及移动计算技术在政府工作中的应用，通过智能手机、平板电脑等移动终端、蓝牙、无线网络等技术为公众提供服务。移动政务既可以作为传统电子政务的补充，也可以是一种以移动信息通信技术为核心的全新应用。

移动政务有利于有效解决数字鸿沟，普及政府服务，拉近政民距离，为公众提供优质、便利服务。移动政务实时性强，可大大提高办事效率，提升服务水平。移动政务简单易用，电信运营商可以在智能手机菜单中嵌入移动政务应用，更加方便公众使用。移动政务也容易同其他信息系统集成，有效实现信息的传递，避免热线电话占线等问题。移动政务可为市民及现场办公的公共服务人员移动办公提供随时随地的信息支持。

作为传统电子政务的扩展，移动政务可以同无线城域网、移动互联网、物联网、云计算、大数据等深度融合，为人们带来更好的体验。移动政务云使各个政府部门的移动办公有一个统一的云平台。一个部门如需建立一个移动OA，或是移动审批平台，不必再购买服务器和软件，直接在移动办公云上定制服务就可。原来开发移动办公应用需要考虑不同运营商的平台，要组织开发，有时还会造成系统不互通，而现在利用移动办公云，可以在几天内完成应用开发。移动政务与物联网技术融合，可用于环保、安保、管线监控等部门的监控或者其他类型的危险品监控。远程数据采集不仅免除了工作人员来回奔波的麻烦，提高了信息采集的及时性，更可以通过移动信息通信技术对现场信息交互的支持，减少不必要的物流和人流。而随着3G网络覆盖率、智能移动终端普及率的提高，移动互联网、社交媒体将推动移动政务的蓬勃发展，而微博和移动政务的数据对接正是大数据的核心应用，政府App也有望成为移动政务的重要内容。

由于移动政务要经过开放的无线公网接入政府的内部网及信息在空中无线传播，因此必须高度重视其安全问题。同传统电子政务系统比较，移动政务系统在信息安全方面需要特别注意的是无线数据通道的安全及终端设备的安全问题。在网络安全威胁日益严重的今天，移动政务系统的安全更是一个不容忽视的重要问题。应将安全和移动应用作为一个整体来设计，以在实现移动应用的高效性和方便性的同时，确保移动政务的数据完整性、信息保密性、网络安全性。

移动政务是政府政务改革升级的必然方向。随着我国移动政务的应用普及，必须尽快突破组织机构壁垒、技术壁垒、法律法规壁垒等壁垒和约束。

国内移动政务发展的核心障碍不是技术问题，而是认识问题及由此带来的应用问题。目前无论是软件技术、硬件技术还是无线网络的发展，我国和发达国家相比都毫不逊色，移动政务快速发展和全面应用的所有技术条件几乎都已具备。但移动政务应用仍然不尽如人意，其根本原因在于认识不到位和研发、应用的脱节。应从对移动政务需求最迫切的地方入手，找准切入点；用最前沿科技研发最实用的系统，让移动政务应用真正发挥提高政务工作效能的目的。移动政务发展应以“应用”、“协同”、“整合”、“移动”、“绿色”、“安全”、“改革”等“关键词”为抓手，先易后难、梯次推进，力求功能实用化、操作简单化。