广州日报：巨额停车费收进谁腰包了？

日前，一条质疑北京巨额停车收费资金去向的微博广受关注。新华社记者在北京和上海展开暗访调查，发现城市停车收费巨额资金的管理的确还是个谜。不仅停车收费资金去向成谜，收费行为本身也存在种种乱象，有的甚至在地面上随便“画个圈”就可以收费。

汽车社会的过早到来，使得停车难问题成为“城市病”之一。城市中心区的道路总是有限的，于是城市管理者想到的解决方案通常就是提高停车费，希望以高额停车费吓退开车者。有例为证，这几年各大城市的停车费都是水涨船高，北京从2011年4月起，三环内非居住区停车场白天收费最高达15元/小时；广州继2012年推行停车收费标准差别化、提高中心城区停车费之后，今年打算进一步上调中心区商业中心地带的停车费……

停车费一涨再涨，意味着停车费的收入也越来越多，可是令人不解的是，停车费的巨额收入究竟有多少，公众根本无从知晓；这些巨额停车费最终又流向了哪里，更是一笔糊涂账。以北京为例，全市各区县共有路侧停车位65243个，其中仅核心六城区就有49164个，按北京的停车费标准来计算，核心六城区一年的占道停车费，就超过了6亿元。可是，根据北京相关部门公布的数字，2009年北京占道停车费收入为3372万元，2010年为2110万元，最近两年的数字则没有公布。两者数据相差如此之大，以致公众不得不怀疑，这其中有多少流向了各相关部门和各单位的腰包？

这样的猜测并不是空穴来风，时下，“圈路收费”现象在很多地方都普遍存在，在路边随便划几个车位，就有戴袖章的人堂而皇之地收费，在一些城市，有不少小区附近的道路都被圈起来停车收费，这些收费有多少进入了街道办的腰包？又有多少被各相关部门“吃拿卡要”而私设为部门“小金库”？无人知道。

停车费是政府在税收之外再向民众额外征收的费用，特别是路边停车费，占用的是公共资源，公众自然有权了解，到底收了多少？收上来后是财政统筹，还是专款专用？都应该给公众一个交代。按照国外通常做法，停车费主要用来维护和新建停车位，或投入治理交通拥堵有关事宜，不能扩大使用范围，更不能挪作他用。因而，要治理乱收停车费的乱象，首先有关部门对每年的巨额停车费应有个明确具体的说法，同时要公开具体数额，公开用途去向，以接受社会公众的监督；其次要规范各停车场的审批、管理和监督，不能让停车场成为相关部门和单位的“唐僧肉”。