2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，但受新冠肺炎疫情影响，国内经济并不乐观，铁路运输也受到了极大的影响，全新的挑战接踵而来。

一直以来，铁路作为国民经济的大动脉，在运输市场中占主导力量，在国民经济建设中起着不可替代的作用。近年来随着推进公司制改革，探索资产证券化、混改等市场化举措，铁路发展迅速，国内建设突飞猛进，运输成绩也不断攀升。如2019年，国家铁路完成旅客发送量35.7亿人、同比增长7.7%；完成货物发送量34.4亿吨、同比增长7.8%；运输总收入达到8180亿元，同比增收468亿元、增长6.1%。

2020年，面对客流急剧下降、收入大幅降低的现状，如何在困境中寻求突破，在逆境中寻求发展将是铁路部门当前第一要务。每一次挑战都同样是新的机遇，如今的铁路，既有举世瞩目的发展成就，又面临体制转型改革的难题；既有国家支持、民间投资的发展环境，又担当带动经济、促进发展的重担，严峻的经济形势、繁重的发展任务，倒逼铁路部门必须寻求新的发展方向、探索新的发展模式，在探索高质量发展的道路上投入更多精力，才能更好适应当前的大环境。

加强与地方政府合作，打造轨道上的都市圈。充分发挥铁路行业优势、专业优势和网络优势,加强与相关地方政府的合作，合力推动市域铁路高质量发展，加快构建现代化的城市综合交通运输体系，对于铁路和地方来说都是一个共赢的选择。京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略的深入推进，无不体现着轨道交通在其中的作用，长远的发展也离不开轨道交通的持续支撑。完善的轨道交通网络不仅能够加强城市群之间、核心城市与外围中小城市之间在经济、信息方面的交流，也会不可避免地拉动周边中小城市、小城镇的发展和文化娱乐、旅游、住房等消费的上升。同时，轨道交通网将提升城市群、都市圈的互济能力、提升资源共享水平，打造出一条条“生命通道”“物资通道”，在应急状态下发挥极其重要的作用。

探寻多元化发展方向，丰富收入渠道。完善铁路附属服务功能，与文化、娱乐、美食相结合充分进行市场调研，打造“移动的美食城”“路途上的影院”等特色列车，促进铁路多元化营收。同时继续加大货运组织改革力度，大力推进新业务、新服务、新模式，简化货运受理、压缩运输成本、降低运输费用，发展全程物流服务，推动铁路运输向与市场经济相适应的生产经营模式转变。

建设“智慧轨道”，以技术节支降耗。当前，随着云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴信息技术的发展，新型基建热潮逐渐兴起。作为铁路部门，要紧跟发展步伐，将疫情对运输带来的压力转变为改革创新的动力，利用技术推动城际轨道交通的发展，统筹做好轨道交通的规划、建设和运营，以更好适应和促进铁路与城市之间的协调发展，在绿色城市、智能城市建设中发挥有效作用。同时，面对收入的骤减，铁路部门必须要加强新技术、新工艺的应用来缩减运营成本，包括轮轨的新材料、机械化的检测维修、自动的运行和控制系统等等。

任重而道远，千钧惟担当。新的挑战要想成为新的机遇，还需要铁路部门在远期规划上下功夫、动脑筋，转变思维方式、深化改革力度、推动技术创新，在建设、经营、服务、安全上统筹兼顾，在困境下实现铁路现代化跨越式发展。

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