扬子晚报:公车带“标”虽没治本但有总比没有好 

曹 林

2009年09月07日09:21  来源:《扬子晚报》

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  公车带标,这显然是一个治标不治本的制度,也是一个被现实证明起不了多大约束作用的规定。实际上,即使没有“公务用车”标识,人们从车牌号也是能识别出公车的,每个地方部门用车的编号是有一套官场规则的,深谙编号规则的人一般都能看出是哪个部门哪个领导的车。可这样可监督的标识并不能对公车私用形成有效的遏制,标识在现实中仅仅成了一种炫耀特权的符号。贴上更明显的“公务用车”标志,效果可能是一样的,公众即使能识别出公车,但根本无从判断是否属于公车私用。有些地方甚至不惜代价以GPS对公车进行定位来监管公车,但根本遏制不了公车私用,“公务用车”标志就更不用说了。

  不过在对待中国许多问题的治理上,并不能带着制度洁癖、根治预期和立竿见影的苛求去审视,不要寄望于制度完美无缺,不要期待某个制度能根治某个问题,更不要期待能起到立竿见影的效果,而要看到种种条件约束和体制惰性。无法期待最优,只能寄望次优;无法达到最完美,只能避免最坏;不能与完美对比,只能与没有进行对比,哪怕有一点点好处、一点点效果也有存在的合理性。如果从这个务实的角度看,公车带标接受监督,还是能起到一点约束效果的,有总比没有还是要好的,有“公务用车”标识起码要比没有要好。

  首先,清晰、可辨识、可监督的“公务用车”标识,起码让公众对公车多了一条监督途径,能从车牌号识别出公车的毕竟只是少数人,而且车牌号也没有张贴在车窗前的“公务用车”标识醒目,公众能一眼识别出公车。

  其次,“公务用车”标识上注明的不准酒后驾车、不准用公车接送孩子或办私事、不准用公车学习驾驶等等,对官员还是有一定的提醒作用,每天的提醒让他们在使用公车时还是有所敬畏。每天眼前的这些提醒,还是比没有提醒要好一点,会有一种潜移默化的警示效应。

  再有,公车张贴可清楚辨识的“公务用车”标志,也表明了政府治理公车私用的诚意,诚心接受公众的监督,让为公车支付成本的纳税人监督公车使用情况,这是对纳税人的起码尊重。相比过去的纪委、政府垄断监督和内部监督,努力吸纳公众监督是一种进步。

 

(责任编辑:齐贺)

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