人民时评:看贪官为己创作了一个“温和腐败”的新概念

刘以宾

2009年08月10日00:06  来源:人民网-观点频道

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  据《检察日报》报道:云南省麻栗坡县委原书记、文山壮族苗族自治州民政局原局长赵仕永,因受贿索贿400多万元、贪污50多万元,6月29日被法院一审以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑十八年,并处没收个人财产650万元。不过,他公开声称自己是“温和腐败”,与“暴力腐败”大有不同。尽管不少落马贪官用“个性化”表白博得同情、减轻处罚,但赵仕永“温和腐败”概念的提出,还是有一定认识意义和反思价值的。

  “温和腐败”既然能被想出来,自然有其一定的社会现实基础和个人实践基础。声称自己属于“温和腐败”,的确也道出了一种看得见、摸得着的现实:“现在别人都这样,我为什么不这样呢?这也正常呀”!别人都这样,或许扩大了事实;但若说如今一些人“都这样”,恐怕不过分。正是鉴于“别人都这样”,赵仕永才试图把自己的权力腐败行为往“正常”范围上靠。至于“直到被检察机关立案侦查才认识到自己的行为是犯罪”则纯属胡说,作为一名县委书记,难道连这个是非界限、法律界线都分不清?不过从中也能得到一条启示法律上的各种界定、道德上的善恶美丑,与社会现实的确存在“两张皮”现象。无论是把权力腐败看成“正常”,还是近期出现的公职人员强奸或嫖宿幼女事件,都是“两张皮”的具体表现。

  相对于“暴力腐败”,“温和腐败”者似乎不难找到“五十步笑百步”的理由,但赵仕永把自己的腐败说成是“做好事”则荒谬透顶。开脱罪责的意图暂且不论,发自内心的“权力迷失”是存在的。官员手中所握有的权力属于什么性质?不能借此谋私很容易理解,但行政权力属于一种典型的公共资源,倒未必是每个官员都清楚。赵仕永所谓的为麻栗坡“办好事”,与经济学中的“帕累托最优”原理显然扯不上一点关系,因为由行政权力支配的财政资源、政策资源等等,永远是短缺的,只有坚持党性和公平,才可能得以最佳配置。权力者不能以“做好事”的方式照顾了这个地方,就以“做坏事”的实质损害那个地方甚至多数地方。

  在反腐败问题上似乎早已形成一种共识:权力腐败的主要诱因不是个人操守而是体制、机制问题,主要不是观念认识而是私欲膨胀。而赵仕永所谓的“温和腐败”一案,或许能让我们重新审视上述的共识。由于某些官员入官门槛太低,由于某些地方用人机制存在严重缺陷,致使部分官员对自己手中权力究竟属什么性质、究竟是用来干什么的,的确存在着认识混沌、界线不清的现象。假如没经过必要的、认真的教育培训、考察甄别程序,而让某些连最基本的权力认识问题都没搞清楚的人当上这个局长、那个书记,不仅害了他们自己,更贻害党和人民的事业。

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