大众日报：救经济需“猛药”也需“慢药”

　　经济回落态势日趋严重，救助经济的药方也越开越多，剂量越来越大。财政领域四万亿话音未落，货币领域又开出了一次降息 108个基点的猛药，降息幅度创下近十年来的记录，银行纷纷扩大信贷规模，各类项目纷纷上马。通过加大投入保住明年8% 的增长目标，已经成为获得广泛认可的共识。

　　经济形势严峻，急症当用猛药医，但猛药也只限于急症，真正要恢复健康，强身健体，还离不了慢药一点一滴地调理。这就好比一个病人，本来就有慢性病，偏偏又患上了重感冒，给开些感冒药和输血、补营养之类的方子也不是没用，但病根不除，病人永远健康不了。中国经济体内的“病根”是什么？是维持经济持续健康增长的内在机制还未完全建立。

　　自打经济危机影响到中国以后，与世界各国同步，我们将宏观经济政策调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策，最近这一个月这两大领域内的重拳是一记接着一记。宏观经济学教科书上说，财政政策和货币政策是宏观调控的两大基本手段，调控经济当然要从这两大方面入手。这两大政策要取得完全的预期效果是有前提条件的。如果说财政与货币政策是调节经济的应用软件，那么市场经济体制就是经济的系统软件——只有系统软件稳定了，应用软件才能更好地发挥作用。

　　以长远计，最需要加强的，是维持市场经济有效运行的基础制度。稍微考察一下就会发现，还有非常多的体制性因素在阻碍着市场经济的健康发展，市场在资源配置上还不能完全起到基础性作用。经济活动中的潜规则无处不在，权力搅买卖的事情不时发生，对产权的保护很不完善，社会保障体系处于低层次阶段，垄断资本飞扬跋扈，民营资本步履蹒跚等等，所有这些都不是扩大投资和降息所能够解决的。要解决这些问题，需要各地、各方面为之付出长久努力。这些问题不除，经济的长远发展就无从谈起。

　　短期来看，各地在扩大投资的浪潮中在利长远方面也不是无可作为。 中央刺激经济的四万亿的盘子，被地方层层加码到了 18万亿，虽然中央对民生问题一再强调，但各地申报项目的大头还是“铁公鸡”（铁路，公路，机场）这些硬件设施，民生短板依然存在。这既有体制上的原因，也有观念上的原因，还有具体利益上的原因，不再详述。中央政府对此显然有政策调整的空间，修新公路是刺激经济，停掉早已收回成本的高速公路收费，拿出补贴、降低公路收费同样是刺激经济，而且效果可能更好。补齐民生短板都是慢功夫，需要下慢药，并且可能会触及到一些利益集团的既得利益，不过，要想再有一个辉煌的三十年，这些事情早晚得做，晚做不如早做。