观点1+1:赵本山救不了春晚 春晚更救不了他

2008年11月18日15:58  来源:人民网-观点频道

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    开栏的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。
 

 

官员说“招待费敏感”等于自证不清白

    背景:沈阳市民温洪祥向该市相关政府部门递交了公开政府办公费、招待费、差旅费等账目的申请。政务公开办一方面认同了这一申请合法,另一方面又称:由于国内还没有先例,政府部门财务信息极其敏感,(公开)难度极大,结果可能不会太乐观。

    珠江晚报发表曹林的文章:“敏感信息”之理由根本不合法。因为在《政务信息公开条例》中根本没有“敏感信息”的说法,只有“保密信息”。“公开是常态、不公开是例外”。除此之外的任何说辞都不能成为保密理由。其实“招待费”并没有天然的原罪,它原是行政成本的一部分。可为什么提到这种费用人们总会自然地联想到大吃大喝和腐败呢?显然,“招待费”的污名化和敏感化,正是源于招待费的极其不透明——因为费用不透明,加上舆论经常曝光的吃喝腐败,人们自然痛恨招待费,并认为官员会毫无节制地乱花老百姓的钱大吃大喝。要想使招待费不敏感,使公众正常看待这种费用,惟一的途径就是公开这种费用,以财政公开化解公众对招待费的敌意,以阳光财政和外部监督为招待费“脱敏”。政府部门试图以“敏感”拒绝公开招待费账目,这只能使这一费用更加敏感,加剧公众对这一费用的妖魔化想象——如果招待费没有什么问题,政府官员没有大吃大喝,一切能够见得了阳光,为什么政府会一再拒绝公开呢?这种自我神秘化和自我敏感化,等于是在自证不清白,等于向公众承认我们确实是在用你们的钱大吃大喝。

    小蒋随想:为什么说“招待费”并无原罪?因为,总有前往政府部门办事的“外单位人员”,赶上饭点,恐怕不能把人家撵走。现在的问题是,“四菜一汤”的招待标准早已成为“过去式”,招待已不仅仅是吃饱饭、有地方住,“地主之谊”尽得够不够,招待方“够不够意思”已成为能否办成事的标尺,公款吃喝与公款娱乐正在为某些人拉关系、联络感情买单。国务院2006年曾印发《党政机关国内公务接待管理规定》,2007年1月1日《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》也开始实施。对此,有公务员表示:处级以下公务员出差住宿标准不得超过150元/天,这在一些大城市不够“标间费”。中央国家机关公务员出差原则上不能坐飞机,但打折机票与软卧价格究竟孰高孰低?公差出行预算不足,公务员难道会自掏腰包?如果答案是否定的,那么自然是上有政策、下有对策。政府招待费、差旅费等等之所以“敏感”,关键在于“显性标准”存在教条不合理,一些人想方设法“自定义标准”,一些东西自然上不了台面。


有多少希望小学“破产”变猪圈?

    背景:湖北宜昌长阳土家族自治县是国家级贫困县,上个世纪90年代中后期建起了76所希望小学,目前只有18所还在运转,其他58所或卖给农民种庄稼、养猪养鸡,或作为村委会办公之用,或一片荒芜。专家指出,这在全省乃至全国都不是孤立现象。

    中国青年报发表乐毅的文章:全国首所农民个人捐资的长阳县津洋口镇杨家坪村“大鹏希望小学”,仅用了两年就废弃了。为了了却早逝女友心愿而捐献了打工7年全部所得7.8万元的捐资人杨大鹏,为此“哽咽得说不出话来”。大量愤怒的跟帖评论,也表明公众的慈善热情受到挫伤。捐资助学是一种重要的慈善方式。发达国家也有很多学校是私人捐建,如芝加哥大学由洛克菲勒捐资,斯坦福大学由斯坦福捐资,康奈尔大学由康奈尔捐资……钱捐出去后,会成立一个专门委员作为独立法人进行管理,捐资人意愿通过捐资时即定好的协议得到保证。岁月变迁,有些变化总是难免的,如康奈尔大学后来就因为经济原因交由政府接管,但政府还是受制于接管前谈好的协议。慈善捐助即使因为不可抗因素而改变用途,也理应继续用于慈善,没有任何一个捐资人愿意看到自己的善款,合法地变成某些官员餐桌上的账单,或座下的轿车。在希望小学变猪圈事件上,目前大多的批评是指向有关部门缺乏前瞻性和科学规划。这当然算不得错,但就算有了前瞻性规划,再好的规划也免不了有部分赶不上变化之处。希望小学被废弃,也从另一个角度说明慈善最好还是由民办而非官办。如果说改革开放初期,慈善机构多官办或半官办有其合理性,那当社会发展到一定阶段后,还是应该大力扶持民间慈善机构。否则,慈善变异为另一种税收的危险就会长期存在,就很容易出问题。一出事就会既挫伤公众慈善热情,又损害政府威信。

    小蒋随想:这的确是个发人思虑的问题。我们总是听到希望小学建立的喜讯,但希望小学的运转往往就没了下文。如果湖北长阳县的情况真如专家所言并非孤立,那么,各地曾经让失学娃娃再续朗朗读书声的希望小学有多少已成猪圈?贫苦的娃娃们会不会再度失学?希望小学的建立的确是通过社会捐资实现,问题是,社会捐款并非义务性质,希望工程不可能要求捐款人“可持续”掏钱。何况,经济形势起起伏伏,赶上金融危机的话,是否有钱可捐并不是以个人意志为转移。这里引出两个问题。其一,希望工程是不是也应警惕“盲目扩张”?在建立一所希望小学的同时,是否应对其维持运转做更多考虑?或者说,某些“希望资金”是否应被用作学校运行的“后备金”?而不是全部都盖成房子。另一个问题是,希望小学的运营投入难道只是希望工程的事?希望小学难道不可以适用“民办公助”?希望小学同样属于义务教育范畴,地方政府难道一点扶持责任都没有?地方不行还有中央呢。人们知道建立希望小学的地方往往较贫困、地方财政吃紧,但希望小学被卖掉养猪,或是转作它用,怎么看都是希望小学被挖了墙角。


当赵本山裹入春晚“年经帖”

    背景:赵本山证实今年继续上“春晚”,还说:只有“春晚”不用我,我永远乐意上“春晚”。

    东方早报发表许斌的文章:赵本山先生,曾经很火,火的是节目;如今也很火,火的却只是招牌。赵还是赵,看电视的人还主要是那些人,但眼界更开阔了。赵本山名扬一时的小品《卖拐》,曾经给人欢乐,如今给人的印象却只是讨厌。2007年春晚,黄宏卖力演了个小品,是找各种借口弹未来老丈人的脑壳,放在《卖拐》的年代,未必赚不来满堂彩,时过境迁,却只落得个低级趣味的评价。群体素质在提高,我们越来越不能容忍粗陋。春晚真的辉煌过,可亲的、可敬的、可感的有,是《我的中国心》,是同一时间在不同地段采集到的黄河水,是王刚对真挚情感的歌颂等;可恨的、可讽的、可刺的同样有,是宇宙牌香烟,是五官争功,是虎口遐想,是一堆名片,是牛群的那一声“领导,冒号”等,方寸舞台上,是生活与情感的真实。而当真实逐渐远去,辉煌也随之逐渐远去。春晚还一年接一年地办,歌词中填满了大而化之的词语,情感上苍白地表现着就是乐来就是乐,对话中甚至出现黄色笑话黄色暗示,表演上越来越接近装疯卖傻。赵本山,也再不可能无奈地嘲笑说“这就是扯淡”。当真实远离了艺术,当艺术失去生命力,被抛弃是必然。当春晚缠上了赵本山,不如意人碰撞不如意人,碰撞出的不是激情的火花,而是韶华远去、似水流年。赵本山,以及其他类赵本山们,救不了春晚,春晚更加救不了赵本山。

    小蒋随想:网络论坛有“月经帖”一说,对已是“明日黄花”的春晚的议论又何尝不是“年经帖”?虽然许多人对春晚已然不削一顾,怎奈其后台是CCTV,又因其烧钱水平芝麻开花节节高,再加上春晚终归是个“是非之地”,人们可以不看春晚,但对春晚还是免不了要恬燥一番。的确,人们的口味越来越刁,无厘头已达极致,幽默逗乐变得越来越难,再加上各类晚会“爆炸式”泛滥,春晚已不可能具有昔日的号召力。但正所谓“百足之虫死而不僵”,只要人们还有恬燥的劲头,春晚就有办下去的资本和理由。什么时候没人搭理春晚了,其才可能真正自生自灭。至于“本山大叔”,的确曾为春晚锦上添花,但这并不意味着凭其一人之力就能雪中送炭。这块“黑土”也未必是煤球。

(责任编辑:徐连欣)
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