北京市丰台区万源东里的社区民警设立了一个“捉贼基金”,引来热议。3月份至今,基金已接受了79笔居民捐款

碰撞:“捉贼基金”该不该设?

记者  白  龙

2007年11月02日01:20  来源:人民网-《人民日报》

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  邱 炯绘
  31岁的河北小伙王保华是北京市丰台区万源东里社区的保安队长,今年3月的一个阴雨天,他接到居民的举报电话,称在小区里发现一个形迹可疑的人,正在盗窃居民自行车。放下电话,他马上组织队友在小区各主要路口拦截、围堵,迅速锁定了可疑人员,王保华追了近1000米,最终把气喘吁吁的偷车贼扑倒在雨水里。

  负责社区治安的东高地派出所民警罗建听说这件事后,找到王保华,奖励了他50元钱。王保华有点摸不着头脑:维护治安是我分内的事,怎么会有奖金?罗建解释说,奖金是从自己刚刚设立的“社区民警奖励基金”中拿出来的,“以后,不管是保安还是居民,只要在小区里抓到贼或提供线索,而这个贼又能构成行政拘留以上处理的,每抓一个奖励50元。”

  “建立基金的目的,就是为了让大家都参与到社区的安全防范中去。”罗建说,“我一个人管理整个社区的治安,毕竟不如居民人多眼多,发现的问题也多,尤其是街面上的商户,接触的人多,容易发现问题。”建立基金的第一笔1000块钱,是罗建从他上一年的年终奖金里拿出来的。从3月份到现在,这个基金已经接受了79笔居民捐款,数额有100元的,也有2元、5元的。“我让儿媳妇送了100块钱去,他们只留了20块。”万源东里51栋门口摊煎饼的赵大妈告诉记者,“捐多捐少,都是一份心意,也是为小区的治安作贡献。”截至目前,罗建的基金账户上还有2432元,奖励治保积极分子29人次,抓获小偷9人。

  “捐款全凭自愿,捐多了我还不要呢。”说起基金的管理,罗建也有一套自己的办法,“我们成立了一个专门的基金监管小组,基金存折由我保管,密码掌握在社区居委会和书记手中,还有一名普通居民和退休的老会计负责账目记录,我只是基金的管理员之一。谁抓到贼了或者提供有效线索了,由我负责登记,再到居委会那里领钱。现在,这个基金已经从我的个人行为过渡到社区了,从之前的宣传到现场捐赠,一直是由居委会组织。我如果调走,这个基金我是带不走的,留下来给万源东里小区。”

  王保华用那50元奖金买了些洗漱用品,奖励保安队里表现突出的队友。现在,王保华和他的队友积极性都很高,每天早上,他们都在社区的广场上操练。不过,也有居民显得积极性不高,“咳,要是因为这50块钱,抓贼负了伤,就划不来了。”一个观看他们操练的大爷说。

  

  碰撞

  加强社区治安新措施

  罗建设立的社区民警奖励基金,是他摸索社区安全防范的一种创新。如今的“片儿警”管理社区有难度,让人家戴上红袖标在小区里转几圈,不像以前那么好动员了,与其在口头上称赞,不如以奖励的方式来鼓励他们。另外,这个基金的另一个好处,是能起到震慑作用,小偷小摸的看到这个小区治安管理这么严,比较自己的犯罪成本后就不敢来了,起到了预防作用。

                                北京丰台区东高地派出所副所长

  杨 辉

  居民掏钱奖励不合适

  社区治安管理是民警的分内之职,让居民掏钱搞基金,一是不太说得过去,有点作秀的嫌疑;二来,这么做合法吗?而且,鼓励大家“捉贼”,会不会把风险转移到本不应该承担这个责任的居民身上?如果有居民因抓贼而负伤,该怎么办?

                                网友 高保真

  不能仅凭热心来行政

  总体而言,罗建设立“基金”的行为,是在没有违背法律基本精神的前提下,开展的旨在实现公共管理职能的有益举动。但是,公务人员从事任何公务活动,都必须遵循一定的准则和依据,要有明确的界限和条件,不能仅凭热心来行政。

                                法律工作者 唐先生

(责任编辑:闫妍)
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