北京的一项调查显示，该市的城管队员中普遍存在着焦虑等心理问题，心理学教授认为这一人群是心理弱势群体。就此，城管部门正在制定一套心理援助系统。

　　城管队员中普遍存在着焦虑等心理问题，可能是个事实。由于法律地位的不确定性、执法对象的贫困和弱势、工作的巨大压力、社会对弱势群体的天然同情、公众对暴力的反感等，使城管处于一种尴尬的境地。其实，岂止城管，其他行业难道没有此类问题吗？特别是那些小商小贩，他们要在不合法与争生存的弦上走钢丝——既要躲避执法者的处罚，又要为生存找活干，他们难道没有心理问题吗？他们的心理负担一定更沉重。所以，把城管列为心理弱势群体，在笔者看来有点牵强。笔者对动用纳税人的钱去搞一套所谓的心理援助体系暂且保留意见。 但是，对类似城管这样的队伍进行培训和教育，却是必不可以少的。起码应该进行以下几方面的“心理援助”，如法律知识方面的教育、职责范围方面的教育、人道主义的教育、服务意识的教育等。

　　法律知识方面的教育当然最重要。城管队员手握执法权，他们最需要了解相关的法律，遵守法律。在一个提倡依法治国的国度，执法者不懂法或对法律理解不透，是很难胜任执法工作的。

　　还要进行职责范围方面的教育。公安人员有公安人员的职责，城管队员有城管队员的职责，不能因为自己是执法者，就可以超越职权，随意执法。比如公安干警不能参与经济纠纷案件，就是一种职责的限制。有的地方的警察，为了获取不当利益，把企业间的经济纠纷故意作为刑事案件办，实际上犯了超越权限的错误，严重的就属于渎职犯罪。城管的职责主要是管理城市的某些秩序，如果超越权限、乱抓人、乱罚款，也是不允许的。

　　此外，还不能放松人道主义的教育和服务意识的培养。中央提出建设社会主义和谐社会，核心就是以人为本。这是新中国成立以来最受人欢迎的理念之一。执法者对小商小贩管理、处罚时，既要从维护城市的正常秩序出发，严格执法，还要文明执法、规范执法。当发现执法对象生活确有困难，生计难以维持时，还应该想方设法帮助他们脱离困境。比如与相关部门协商、配合，帮助他们办理合法经营手续，为他们提供合法经营场所等。毕竟，他们目前还属于社会上的弱势群体，他们也在用自己的辛勤劳动为城市的发展作贡献。各地已经有了先例。如辽宁沈阳，城管队员实行亲民执法、文明执法，群众拥护，城市的面貌也日新月异。再比如杭州的一位城管队员，去世后前去悼念的竟有许多曾经被他处罚过和帮助过的小商小贩。

　　看一个社会的文明水平，在很大程度上要看政府对待民众的态度，看法治对公众的保护，看公权的合法使用，看老百姓在自己的合法权益受到尊重和保护后对社会的良性回报。城管是政府的一个部门，他们的形象往往代表着政府的形象。因此，与其进行所谓的心理援助，不如明确职责、依法执法、善待群众、乐于服务，在工作中释放不该有的压力和负担为好。