人民日报评论员：人人参与 人人受益

　　中华慈善大会今天在北京隆重召开。这是在全社会慈善意识空前提高，社会捐赠热烈踊跃，志愿服务更加深入，我国慈善事业发展提升到新的历史高度的新形势下召开的一次重要的大会，必将进一步激发公众的慈善热情，全面推进我国慈善事业又好又快发展。

　　今年是中华民族历史上极不平凡的一年。我国经历了严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害的考验，“一方有难，八方支援”成为人们行为的准则。全年近千亿元的捐赠款物，包含着每一位捐赠者的深情厚谊；几百万救灾志愿者和奥运志愿者，展示了中华民族的传统美德。

　　中华民族有着慈心为人、善举济世的优良传统。改革开放以来，尤其是近十多年来，现代慈善事业在我国快速萌芽并发展壮大。全社会慈善意识普遍提高，公民参与慈善事业热情高涨，慈善氛围大为改善；慈善组织发展较快，慈善活动浸透到社会生活的许多方面，成为缓解各类社会矛盾、帮助实现社会和谐发展的重要力量；慈善资源不断开发，更多社会资源用于慈善事业，年度慈善捐赠总量快速增加；慈善法律和机制进一步完善，国家鼓励慈善事业发展的各项措施正逐步落实。

　　我们为慈善事业快速发展而高兴的同时，也要清醒地看到，这项事业当前依然明显滞后于经济社会的发展和人民群众的需要，慈善事业在促进社会和谐、文明、进步中的巨大作用，还没有得到充分的发挥。全面理解慈善事业、高度重视慈善事业、大力发展慈善事业，成为我国在新的历史条件下加快完善社会保障体系，保障人民基本生活的一项重要选择。

　　发展慈善事业，就是要大力弘扬和传播慈善文化，提高全社会现代慈善意识。通过用正确的舆论引导慈善，先进的典型引领慈善，感人的事迹感召慈善，在全社会营造传播慈善理念、普及慈善知识、自觉奉献爱心的良好氛围。

　　发展慈善事业，就是要进一步健全政策法规，创造慈善事业健康发展的法治环境。不断完善社会组织的登记管理制度，进一步优化政府行政管理和公共服务，为城乡慈善类社会组织依法、有序、规范从事各种慈善活动提供良好的条件。积极探索政府公共财政支持慈善组织发展的有效机制，通过实行政府购买、委托服务、专项资助等方式强化公共财政对慈善发展的支持。调整和完善慈善组织税收优惠政策，增强政府促进慈善事业发展的手段和能力。

　　发展慈善事业，就是要加强慈善组织自身建设，提高慈善组织社会公信力。慈善事业的成败取决于慈善组织的自身能力建设，取决于慈善组织的社会公信力。慈善组织只有健全以章程为核心的内部管理制度，在人员、财务、项目、信息等方面借鉴吸收国际先进经验，建立和完善慈善组织的各项管理操作制度，加强内部规范和高效管理，健全自我约束机制，增加社会透明度，才能得到社会的认可和公众的信任。

　　发展慈善事业，就是要切实加强对慈善工作的指导与协调，促进慈善事业全面健康发展。各级党委和政府要把发展慈善事业提高到社会建设的战略高度来认识，切实把发展慈善事业纳入国民经济和社会发展规划，把加强慈善工作同推进经济社会协调发展结合起来、同开展群众性精神文明创建活动结合起来、同保障困难群众基本生活结合起来，切实做到责任到位、政策到位、措施到位。

　　慈善事业是高尚的事业，是人人参与、人人受益的事业，让我们进一步关注慈善，参与慈善，享受慈善，用慈善展示中华民族的善意和爱心。