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两会1+1:刘翔没提案是否“赶鸭子上架”?

2011年03月03日16:00    来源:人民网-观点频道     手机看新闻

   

  

   

    开栏的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。


  

  刘翔没提案是否“赶鸭子上架”?

  背景:政协委员刘翔将参加今年的政协会议,刘翔表示:“虽然没有提案,但要珍惜这个难得的学习和交流的机会。”因为刚从德国征战归来,所以没有提案,是想多看看,多听听,多想想。

  燕赵都市报发表曹林的文章:刘翔参政,除了吸引了无数眼球,为媒体制造了无数两会话题外,没有拿出什么有价值的参政成果。参政三年中,第一年“为备战奥运而缺席大会”,第二年在舆论压力下来开会了,并拿出了一个希望提高体育教练员待遇的提案,刘翔也坦陈“并非他本人全部亲力亲为”。第三年,也来了,没带提案,说是来“看看听听想想”,珍惜这难得的学习交流机会。刘翔对“没有提案”的解释是:因为刚刚从德国征战归来,正在全身心地备战室外赛季,争取在韩国大邱世锦赛能有出色发挥,所以没有时间静下心再写提案——这个理由是站不住脚的,作为一个运动员,并不是每天都在参加大赛和进行训练,真正珍惜参政议政权,完全可以挤时间出来写提案的。不能像交差一样,非挨到快开两会时才想到写提案的事。想起近来一个在微博上公开表示想当政协委员的运动员,体操运动员陈一冰。就在两会召开前夕,中国体操男队队长陈一冰在自己的微博里透露,他非常渴望自己能成为政协委员,他希望在退役运动员保障、体操项目的推广等方面,做一些积极的提案。他甚至很前沿地提出了,如何让体操走市场化道路的新思路。可惜,陈一冰并没有成为委员,即使他公开表达了这样的意思,今年换届时也不一定能如愿,因为委员的产生靠的不是竞选,而是上级单位和主管部门的推荐和酝酿。一个正常的机制,应该给陈一冰机会,也尊重刘翔当一个优秀运动员、在运动场上发挥更大作用的自由。

  小蒋随想:并不是每个人都有参政议政的兴趣与能力,而且这与是否“爱国”没有关系。天下兴亡匹夫有责,为国出力、为“大家”争光的途径有千万种,并不需要挤某一“独木桥”。人们并不反对各行各业的精英参政议政,但也应有几个前提:一是参政议政是其自觉自愿;二是人大代表与政协委员的选拔应该更具民众推荐性;三是精英与草根在代表与委员中的比例应当有所权衡。目前,政协委员的产生还是具有一定程度的“荣誉奖励性”。一些在本职岗位做出较好成绩者,“自动”被组织推荐参政议政。一些人也乐于接受政协委员的头衔,这不仅意味着一种身份,而且政协委员在任期内“在单位不退休”也受到一些老人的欢迎。至于参政议政的能力、提案的质量,反而被一些人放在次要位置。不得不说,这难免会导致一些宝贵的参政议政机会达不到应有的、良好的社会效果。从刘翔三年来的参会情况看,的确有点“赶鸭子上架”的味道。刘翔自己不会说“不妥当”的话,但这不代表别人就看不清问题实质。

  政协提案的重点在办理质量

  背景:全国政协十一届四次会议即将召开,记者来到全国政协机关办公楼,探访本届政协大会提案组。据提案组副组长刘晓冰介绍,经济类提案预计将占全部提案的一半左右。“委员们提交提案的积极性很高,从去年12月11日开始,提案组迄今已经收到各类提案数百份。”

  燕赵都市报发表王石川的文章:对政协委员的提案,应该备加重视,妥善处置,如此才对得起政协委员以及其背后的民意期待。当然,应该看到,一些时候,有的提案因种种原因没有得到合理的回应,有的政协委员甚至感叹,“说了也白说,白说也得说”。我们看到,最近几年,全国政协一再强调,提案办理是提案工作的一个关键环节,要不断提高提案办理工作科学化水平,完善工作机制,突出办理重点,加强跟踪督办,努力使承办的提案件件有回音、事事有着落。应该说,所谓的“件件有回音、事事有着落”已经得到了有效落实,但还有一些现象值得关注。比如,“一纸复文”现象,有的提案尽管办结了,但答复笼统、十分应付。再比如无操作性,有的部门尽管回应了,但回应得没有操作性,与不回复没有两样。还有,提案回“娘家”现象。按说,政协委员多是各行各业的专业人才,对本部门、本行业的问题十分熟稔,撰写有关本行业的提案往往更有的放矢、入木三分,但“诡异”的是,此类提案批来转去最后又回到由提案委员答复自己提案,也就是所谓的提案“回娘家”,而且,单位领导十分不满意,认为该单位的政协委员是添乱,是将家丑外扬。如此一来,有的政协委员就不再撰写关于本部门、本行业的提案。一言以蔽之,我们既要关心提案数量,还要关心提案质量,更要关心提案办结的质量。

  小蒋随想:政治协商不仅仅要“商量”,更要有实际的督促与办理效果。政协自己也说过不是喝盖碗茶的地方、更不是养老院。提案“件件有回音、事事有着落”,仍需考量回音与着落处于何种层面。如果回音只是“套话回复”、着落只是“继续研究”,不仅会挫伤政协委员的积极性,而且也不符合民主监督、民主执政的本意。提案的确会涉及一些老大难问题,但这不能成为拖延的理由,渐进式改革不怕慢就怕站。只有以积极、认真、负责的态度对待提案与建议,以改革的锐意进取与不负重托的审慎,探寻各类问题的解决之策,逐步化解矛盾与问题,行政者才会不断提高执政能力、巩固公信力。

(责任编辑:王倩)
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