人民时评:没有比市长“摆摊”接访更好的方式吗

刘以宾

2008年06月28日00:05  来源:人民网—观点频道

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  据新华社报道:26日上午,包括张广宁在内的广州九位正副市长,以及各区、县级市、街道、镇政府的领导在广州同步“摆摊”接访,数万名市民冒雨排队等候,场面相当火爆。7时左右,张广宁市长所在的锦汉展览中心2号馆已是人头涌动,人龙从入口处绵延数百米,许多市民打着雨伞排队等候“接待”。排在最前面的,是一位姓何的老伯,为了能与市长对话,他从头天下午2时许就带了干粮和水来这里排队;从头天晚上7时开始,陆续有好几百人和那位老伯一样,来这里打地铺排队......

  地方行政首长亲自接待群众上访,与民众直接交流,解决群众的问题,无论如何,是群众欢迎的事。和其它许多事一样,最高行政长官身体力行,往往是对其下属最有效的命令,比坐在办公室里发指示、通过会议或红头文件下动员要好得多。尽管如此,笔者还是不太赞成一个大城市各级行政首长集中“摆摊”接访这样的方式,更难以苟同“场面相当火爆”这样的价值导向。

  有关新闻照片和文字描述尽管主观上很“正面”,客观上的“负面”性却难以避免:几百人排起长队,可谓“神龙见首不见尾”,这样的照片一旦通过互联网传遍全世界,外国人看了一定纳闷:中国人这是在干嘛呢?哦,等待市长接见,不可思议!如此多的市民为了获得与市长面谈的机会,带干粮、打地铺,从头天下午2时到接待日早上7时,竟然要冒雨等待长达17个小时以上,其间的辛苦不言而喻。

  假如说有些事需要集中处理、突击进行,那么,干部接触群众、政府听取市民反映,则是最常规的、应该平时按部就班进行的工作。就象潺潺流水,是社会生活中最自然的一种状态。集中处理、突击进行,其弊病是显而易见的:一是就象银行里排长队往往会给柜员形成压力一样,情急之下,领导对求访者心声的倾听以及相互交流未必充分;二是既然需要带干粮、打地铺,是不是说明平时向市长反映情况的机会太少,但这样的集中接待,对于那么多市民来说,难免造成机会不均等;三是几个小时里集中接访数万人,“萝卜快了不洗泥”,接待完毕后对各种问题的处理其质量能得到保证吗?

  处在社会转型期的中国,目前的确面临许多体制性难题,但群众接访却是一个例外。也就是说,无论体制是否有弊端,只要政府有诚心、有决心,满足群众的正常接访需求是没有问题的。如今信息渠道既多又便利,政府只要有诚心、有决心,完全可以找到比集中“摆摊”接访服务面更广、处置效率更高、群众便利程度和舒适度更高、机会更均等的接访方式。

  ■相关新闻:

  广州市长“摆摊”接访 万人冒雨轮候

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