人民日报国际论坛：国际合作应对高油价

　　6月22日，国际能源会议在沙特阿拉伯闭幕。与会的世界主要石油生产国和消费国签署公报，呼吁加强对原油期货市场的监管和提高石油市场的透明度，敦促各国采取切实有效的措施稳定国际石油市场，并在原油生产和可再生能源领域进行更多的投资。在会议上，沙特阿拉伯承诺从7月开始再增产20万桶的原油日产量，科威特表示将从明年年中开始将原油日产量增加30万桶。然而，这些举措并未使国际油价回落，23日国际油价一度攀升至每桶138.14美元。

　　对于国际油价的居高不下，各方说法不一，美国坚持认为“供求不平衡推高了油价”，而欧佩克成员国和许多发展中国家则强调，投机资金的大量涌入、美元的持续贬值和地缘政治局势紧张，造成了国际油价的暴涨。自2002年2月至今，作为国际石油市场主要结算工具，美元贬值幅度已超过40%，这无疑推动了油价的飙升。自2003年以来，在原油期货市场中，国际投机资本已从130亿美元剧增至目前的2600亿美元，过度的投机炒作也助长了油价泡沫的膨胀。与此同时，中东和非洲部分产油国局势的持续动荡，包括伊拉克战后乱局和伊朗核问题久拖不决等，也使全球石油供给面临诸多的不确定性。

　　目前，高油价已引发全球性的通货膨胀，对全球经济发展和社会稳定带来严重的负面影响。随着油价上涨，以石油为原料或燃料的航空、汽车运输、石油化工等行业最先受到影响，这些行业又会把压力转移给下游行业，其它行业也会随之产生物价连锁反应，最终导致整体经济运行成本提高。最近，从欧洲到亚洲，从航空业到运输业，从渔民到卡车司机，频频出现罢工、游行和抗议浪潮。

　　从加强对投机资金的监管来看，美国已经行动起来。从今年5月底起，美国国会已就高油价问题举行了一系列听证会，美国商品期货交易委员会也开始着手调查原油期货交易市场的投机问题，并宣布了一系列旨在加强市场监管的举措，这对国际游资的震慑作用估计不久就会体现出来。但是，美国还需要更为积极地遏止美元贬值的势头。现在美国生产1张100美元纸钞的成本只有6美分，也就是说，美国利用其核心货币提供国的地位，用印刷品的价格换石油。就像伊朗石油部长诺扎里所说：“问题不是油贵，而是美元太便宜了。”

　　要给国际油价降温，最重要的是加强国际合作。为了弥合供求双方在油价问题上的分歧，就必须解决产油国与消费国之间的利益矛盾，建立更为合理的国际石油供求体制。这次由世界主要石油生产国和消费国参加的国际能源会议就是一次有益的尝试。正如中国国家副主席习近平在会议发言中所指出的，各国应深入开展能源开发领域的协商和合作，加强能源出口国和消费国的对话和沟通，强化能源政策磋商和协调，促进石油天然气资源开发，维护合理的国际能源价格，满足各国发展对能源的正常需求。

　　当然，要解决国际高油价这一全球性难题，还需要各国加强先进能源技术的研发推广，提高能源节约能力、利用水平、使用效率，推动洁净能源、新能源、可再生能源等领域技术合作，建立清洁、经济、安全可靠的世界能源供应体系。对西方国家而言，应增加对发展中国家节能技术的转让，帮助发展中国家用尽可能少的能源发展经济。