观点1+1：官员财产申报是不是“反腐灵丹”？

  





 

    

    开栏的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。
  
　

　

天灾面前，让我们携手并肩！

      背景：5月12日14时28分，四川省汶川县发生7.8级地震，全国许多地方同样感受到地震余波。截至13日清晨，已有9000多人不幸遇难……

    
新京报发表社论：我们为逝者默哀，为伤者祈祷，为平安者祝福。从胡锦涛总书记“尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全”的指示，温家宝总理当即赶赴灾区指挥，到国家有关部委、解放军，以及四川当地的紧急行动，汶川地震，正在形成一个全国性的救灾动员。自然灾害的力量巨大，但它从来无法动摇人类在这块大地上的生存意志。面对天灾，我们从来都不是弱者。30多年前的河北唐山、四川松潘大地震中，灾区人民同呼吸、共命运的坚强决心，各非灾区民众无私支援灾区的团结协作，难关勇渡，家园重建。今天，当灾区人民不屈不挠、奋起自救之时，我们依然要发扬这种团结一致、众志成城的精神，并在这种精神的引领下，全社会紧急动员起来，与灾区人民同患难、共呼吸、心连心。有了这样的同胞之情，我们其实每个人都可以为他们做点什么，灾难便也能在分担中减小。在任何灾难面前，挽救生命都是第一步的。当然，除了挽救生命，灾难更迫切要求我们建立一种良性的社会关系，用个人的爱心、集体的力量，去挽救更多处在灾区的同胞。因为每一次自然的危机，实际上都是一次社会关系的考验，也是一次民族意志的勘验。我们不愿意面对这样的考验，但是一旦考验来临，只有团结和爱，才能使我们变得更加顽强。

    小蒋随想：四川地震发生时，我身处北京。而我的老家却在重庆，爷爷、奶奶、叔叔、姑姑一直都生活在山城。如果说看到里氏7.8级的报道，还只是产生“很严重”的第一印象；往重庆打电话无法接通，更让我真正感到揪心。幸好，大约1个多小时后，终于和重庆的叔叔联络上，得知全家平安，叔叔姑姑们都已和爷爷奶奶在一起，心中的石头才算落下。晚上获悉，已有7000多人遇难，既为亲人们的平安倍感庆幸，又不由得为无辜者的罹难神伤黯然。人们常说：天灾无情人有情。胡主席第一时间做出救灾批示，温总理第一时间亲赴灾区指挥抢险，让灾区群众感受到党和国家的关怀温暖。数万子弟兵火速奔赴抢险救灾，让我们再次看到子弟兵与人民的鱼水情怀。慈善基金会、演艺界人士发起募捐，许多人在网络上表达祝福，希望奉献爱心，让人看到了熟悉、令人感怀的一方有难八方支援。灾区群众情绪稳定，排长队无偿献血救助伤员，农民工朋友让出工棚给老人与孩子暂住，各种互帮互助默默自发展开……更何尝不是中华民族团结坚韧的点滴折射。地震的余波或许还会释放，人们的爱心与坚强更在源源不断减缓创伤。天灾面前，让我们携手并肩！<hr>

　　背景：四川发生地震后，来自灾区的消息第一时间被报道，一些“小道消息”被迅速辟谣。

    
中国青年报发表曹林的文章：此次地震发生后不到10分钟，国家地震局就迅速通过新华社向社会发布了消息，并及时发布了各地的震感信息，使公众很快知道了真相，避免了恐慌发生。各地地震局也尽可能在第一时间向公众发出了权威信息，河南省地震局甚至通过手机短信、电视、广播等多种形式向群众发布震情提示。政府及时权威的信息，使公众能理性、平静地面对脚下刚刚发生的震动。地震发生后，并非没有谣言传出。北京就盛传当晚会有2~6级地震，重庆网上传言晚上会有余震，上海也谣传沪浙交界处发生5.7级地震，当地地震局都很快进行了辟谣，谣言在权威信息下立刻停止了传播。可以看到，许多次教训之后，政府在应对突发事件时学会了与谣言赛跑，学会了赶在公众恐慌之前公布真相，以权威的信息安民。恐慌止于信息公开，谣言止于信息畅通，信息不畅是谣言和恐慌的温床，只有及时、权威的信息公开才能给公众稳定和理性的预期，自作聪明地“隐瞒信息”和“以谎辟谣”才会真正激起公众的恐慌。此次的“震后应急”再次证明了这一基本常识。政府此次依法及时地公开信息，在强震震动了半个中国的危机下，避免了震后社会恐慌的发生。

     
 小蒋随想：四川地震后，全国人民都希望了解灾区究竟是怎样的状况。有亲友在震区的，更是牵肠挂肚、犹如热锅上的蚂蚁。只有将震情真相告诉公众，才更有利于人们思考“我”能为灾区做些什么。只有将救灾过程展现在公众面前，世人才会了解救灾人员的倾力付出。只有将善款与救灾物资的使用全程公开，才能杜绝极少数卑劣分子“暗箱操作”、发“灾难财”。至于少数谣言杜撰者，不禁让人愤愤唾弃。在灾区有难、各方支援的大背景下，煽风点火，妖言惑众，居心何在，良知何存？先有南方大雪，又发生四川强震，“多事之年”既考验政府的行政能力，又检验着每一个人的品德操行。历史经验告诉我们，没有过不去的坎，没有战胜不了的天灾。不同的人、不同的表现，必然会留下不同的历史印记。

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官员财产申报是不是“反腐灵丹”？

      背景：《中华人民共和国政府信息公开条例》5月1日正式实施，有媒体调查显示，公众最希望政府公开的信息是“官员财产状况”，持此愿望者的比例达77.5%。

    
广州日报发表郭之纯的文章：官员财产申报和公开制度的推而不行、屡屡搁浅，有一个非常大的弊端，就是极有可能形成“劣币驱逐”效应。如果制度一直处于“摸索”之中而不能真正落到实处，侥幸心理势必越来越严重――更严重的是，他们或还会对反腐败的决心和信心产生怀疑，对各种法律规则不以为然，产生轻蔑感――此为“劣币效应”之一。在某些地方的官场“腐败小气候”下，坚持原则的廉洁官员，很可能会被边缘化――此为“劣币效应”之二。面对不透明的官员财产，公众最多的选择只会是“表示怀疑”。而制度迟迟落不到实处，更会加重公众的疑虑――此为“劣币效应”之三。越来越多的官员腐败案例反复证明，“巨额财产来源不明”已经成为贪官污吏的“免死牌”。多发的“巨额财产来源不明”怪相，正是官员财产公开制度不能落实的产物。

    小蒋随想：《政府信息公开条例》针对的范围主体是政府。官员的确隶属于政府，但官员个人财产与政府无关。公众希望籍此令官员公开财产状况，其实有点“跑题”。如果“条款不适用”，所谓的“迫使效果”恐怕只是一厢情愿。此外，我对官员财产申报公开一直持保留态度。因为，官员同样有“大、小、强、弱”之分。许多拿“死工资”、没有多少权力的“小公务员”，即便公开财产，想必也是“很平淡”。而少数腐败大贪官，怎么可能老老实实申报“就范”？其必然会运用手中权力想方设法“瞒天过海”。在应付总结报告已是“家常便饭”的情况下，谁又能确保实施官员财产申报，不会成为另一种“走过场”？反腐败，不能只有单向思维。

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