人民时评:如何看待“在中国,当官越来越难”

马龙生

2007年09月20日00:07  来源:人民网—观点频道

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  随着党纪国法对各级官员全方位的约束日益严格,随着对干部的选拔、管理措施的完善和加强,随着政治透明度的加大,很多官员都感受到了前所未有的压力。在中国,要当好一名官员,“难度系数”正越来越大。

  这些年,由于群众对党风、政风提出批评较多,党中央痛下决心反腐倡廉、整顿吏制,强化依法治国,形成了当官越来越“难”的社会新风尚。然而事实上,这样的“难”,可以说是责任感、使命感的提升,但更应该意识到是一种“本该如此”的回归。这样的“难”,实在是眼下各级官员应该负起的历史担当。

  在中国,当官真的越来越难吗?显然不可一概而论。对于只想混待遇,不想付出或能力不足的庸官来说,确实越来越难;对于那些原本就是为利、为欲而来的官员来说,确实越来越难;而对于那些不想庸、不想贪、只想为民谋利益的官员来说,就算有点难,其实也是工作立足点发生变化之后的暂时适应之难。这样的难,和百姓日常感叹的生活之难,其实没有太大的区别,所以并不用刻意强化。

  在以人为本、协调发展、创建和谐社会语境之下的“当官难”,对于百姓来说,是一种难得的福音。但是,人们也有理由担扰,在旧的工作模式下形成了某些不合时宜行为惯性的官员不在少数,转型对于他们来说,可能并不轻松,要让这种“难”成为动力而不是负担,以保持一种旺盛的工作热情,显然不是简单地给他们加码增压就能解决的。

  复旦大学行政学专家浦兴祖教授说:“长期依法治国的实践,正在慢慢培养中国官员对权力的正确认识,使大批真正想为民众服务的人走上干部岗位。”从平民百姓的视角来看,这番话不仅与一些地方基层官场的基本现实还有不小距离,而且似有简单化、理想化之嫌。自古以来,就有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的清官,也有“当官不发财,请我都不来”的贪官。这两种官,生活中其实都是少数。那么,就大多数来讲,官员们还是介于二者之间的“既想为民做主,也考虑个人利益”的。在笔者看来,人性和外部条件是复杂的,指望走上干部岗位的人,时时都是“真正想为民众服务的人”或许有一定难度。所以,要充分考虑到这样的现实状况,又要从队伍建设的高度保护官员的工作热情,各级组织部门应积极应对,在官员们“为民意识”与“利益欲望”上寻找一个平衡点,并以制度化形式确定下来、稳定下来,让他们可以期待,以激励他们倍加努力地当这个越来越“难”的官。一句话,只有从制度保障上让他们愿意承受当官之“难”,才是各项事业发展的持续之源。

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