东方早报：如何监管二手房资金？

　　为确保二手房交易期间的买卖双方资金安全，上海市拟在年内引入覆盖全市范围的“第三方监管”制度。然而记者近日了解到，其实类似的制度早已出现，只是由于种种原因使得市民在交易时并未广泛使用。（3月5日《劳动报》）

　　“第三方监管”不是什么新生事物，自二手房实行网上登记备案以来，各交易中心就陆续开设出资金监管窗口。但据统计，仅有不到5%的客户提出要求资金监管。

　　大约40年以前，美国的房地产市场在未进入成熟状态时，也曾经出现过中介公司挪用客户交易资金的现象。为了杜绝此类事件的发生，“第三方监管”模式被引入房地产交易的资金监管环节。起初是由律师楼代为监管，后来政府逐步出台措施，允许一些持有政府认定资质的独立公司进入监管行业，再后来，中介公司也逐步被许可控制和管理客户的交易资金，但要执行非常严格的管理准入制度。

　　符合准入制度、被允许进行资金监管的中介公司，还必须成立一个独立的账户，政府将对这个账户进行不定期的审计，以此来保证客户的资金安全。最为关键的是，在没有买卖双方签字的前提下，中介公司无法动用这个独立账户里面的任何资金，这有效地保证了账户资金的安全性。不难看出，在这个严密的监管体系中，政府部门承担着认定资质、限制准入以及定期审计等责任，而不是对中介行业放任自流。

　　俗话说“好的法律还需要好的法官来执行”，有关部门可以将资金监管纳入二手房交易的法定程序，强制所有中介机构建立独立账户等，以此确保交易双方的利益。