在基层一线培养干部

　　近年，很多地方选拔优秀大学毕业生到农村担任村干部，不少地方从党政机关选派年轻党员干部到基层挂职、任职，一些地方面向优秀村干部招考公务员，有的地方选拔优秀乡镇党委书记到省、市党政机关任职。这些措施，对加强基层基础工作，促进新农村建设、构建和谐社会起到重要作用。而更为深远的意义在于，它确立了在基层、在一线培养干部的正确导向，是加强党政干部队伍建设、培养造就大批传承党的事业接班人的创新之举。

　　“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。在基层一线培养干部，就是在社会实践中培养干部。我们的干部队伍中，包括中高级干部当中，有相当一部分是从农村、工厂等一步步成长起来的。基层是社会的缩影。那里的事务虽然繁琐，但桩桩件件关系人民群众的切身利益；那里的工作虽然细微，但事事处处关系党和国家的大政方针。在基层，直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题，各项工作都要亲力亲为。年轻同志到基层实实在在生活一个时期，踏踏实实做一做基层工作，是个难得的锻炼。实践证明，有过一定基层经历的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。从他们中选调的干部进入党政机关，在制定政策、开展工作的时候，能够更了解实情，更符合实际。

　　在基层一线培养干部，就是在人民群众中培养干部。基层一线是与人民群众距离最近的地方。年轻干部到基层去，零距离地接触普通群众，长期一起生活和工作，一起感受幸福与快乐、困难与艰辛，能够培养他们与人民群众的深厚感情和血肉联系，也能够比较深切地了解人民群众的喜怒哀乐。干部队伍中具有一大批真正与普通群众摸爬滚打过的同志，对于更好地坚持党的根本宗旨，坚持党的路线、方针、政策，是至关重要的。这也为以后从中选拔政治可靠、能力突出、作风过硬的领导干部打下坚实基础。

　　在基层一线培养干部，就是在艰苦环境中培养干部。经过近30年的改革与发展，我国物质文化生活水平总体上有了很大提高。但是，相对而言，基层的条件仍要差一些，尤其是许多农村、边远地区，生活、工作环境比较艰苦。然而，“艰难困苦，玉汝于成”，越是条件艰苦、困难较多，越能磨练人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚忍不拔的品格和作风，这对于树立正确的世界观、人生观、价值观，大有裨益。年轻同志应当高兴地到艰苦的地方去，在历练中成长成才。

　　注重干部培养，是我们党的优良传统。这几年，各级党委及其组织部门充分认识在基层一线培养干部的意义，树立战略眼光，更重视从源头上抓党政人才的培养工作。我们要制定相关的政策措施，引导和鼓励优秀大学毕业生到基层去，进一步做好选派党政机关年轻干部到农村、企业、社区挂职、任职等工作，同时给予更多的关注和关心，多方创造条件，为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。要加强对这些同志的教育和管理，促使他们健康成长。要认真落实党的十七大提出的“注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关”的要求，在公务员考试录用和党政机关干部选任等工作中适当向基层一线人员倾斜，注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务，使基层一线真正成为培养干部特别是年轻干部的主阵地。这是党的事业的长远之计。

　　不让投机钻营者得利

　　新年伊始，全国省区市人大、政府、政协换届选举工作全面展开。搞好这次选举，必将为贯彻十七大精神、落实十七大任务提供重要的组织保证，意义重大。
　　在换届选举中，使那些德才兼备的干部走上领导岗位，不让扎实干事的老实人吃亏，不使投机钻营者得利，这既是中央对搞好换届选举工作的一个明确要求，也是广大干部群众的殷切期待。

　　不能让老实人吃亏

　　用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。
　　干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。早在延安时期，毛泽东同志就要求全党同志“当老实人，讲老实话，做老实事”。我们讲的老实人，不是那些庸庸碌碌、无能无为的人，而是老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人。与老实人相对照，也有一些投机钻营者，不讲党性、不重品行，为了个人私利和宦途升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎，把心思和精力都用在“造势”和“谋官”上。我们队伍中这种人多了，不仅于事业发展无利，而且会严重涣散党的干部队伍，对党的形象是极大的损害。因此，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利历来是我们党选人用人的重要原则。我们就是要形成正确的用人导向，引导各级干部扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实，积极创造经得起实践检验、人民检验和历史检验的政绩，推动党的事业不断发展。

　　努力建设宏大的社会工作人才队伍

　　构建社会主义和谐社会，离不开社会工作人才的有力支撑。党的十六届六中全会《决定》明确提出，要建设宏大的社会工作人才队伍。认真贯彻落实中央精神，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，是摆在全党面前的一项重大战略任务。