北青报：环保成本不宜由消费者一方承担

　　在环保越来越受到重视的今天，利用价格杠杆来促使人们保护环境，多数人是理解也支持的。但如果将环保成本全由公众或消费者承担，很可能会打击人们的环保热情。1月8日国家颁布的“限塑令”日前就遭遇到了这种困扰。

　　人们开始担忧这项规定是不是割了消费者的肉而肥了商家。既然政府的目的是要禁止使用塑料袋，那么超市就不应该再向消费者出售这种不可回收的袋子。如果像许多专家建议的，一个塑料袋收0.3元，那么，以全国每天使用的塑料购物袋30亿个计，每人每天将近3个，每年将近900个，平均下来，每人一年就要为使用塑料袋支出270元。即使按照一些业内人士的估算，全国在实施塑料袋收费后塑料袋的使用量有望减少三分之二，每天还有10亿个，每人将近一个，一年将近300个，每个人每年也要为此多付出90元的费用。对于超市来说，一天光卖袋子就能获得一笔很大的收入。

　　而政府的一纸通令，是试图用经济杠杆来撬动人们的消费习惯。但是，如果环境成本全由或大部分由消费者来承担，而本该付费的商家却反而因此收益，这种成本与责任倒置的情况，肯定也有违政策的初衷。无论是消费者还是商家，或者生产者和政府，都负有保护环境之责。具体来说，在有关塑料袋收费问题上，商家可以像过去一样免费或低价向顾客提供环保购物袋，政府则对商家进行补贴，如果政府不对商家补贴，则可以对生产环保购物袋的厂商实行税费优惠，同时规定厂商只能以低价买给商家，而商家又以低价卖给消费者。这样就形成一个良性循环，比起单纯的惩罚商家，或者让消费者付费，更能体现政府的善意，同时有利于民众和商家养成良好的环保意识并付诸行动。

　　当然，消除“白色污染”的根本出路还在于尽快找到传统塑料的替代品。而研发一项新产品并把它产业化，是需要大量投入的，一般企业不愿意或者没有实力这么做。因此，在环保袋的研发和产业化上，政府无疑要提供资金和税收的支持。这其实也是环保公共政策的要求。