大河报：一种意义大于判处郑筱萸死刑的“死刑”

□邓清波

2007年07月11日10:17 来源：河南日报报业集团—大河报

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　　国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸１０日上午被执行死刑。５月２９日，郑筱萸此前因受贿、玩忽职守被判处死刑。近日，北京市高级法院终审宣告，维持一审法院对郑筱萸受贿、玩忽职守案的死刑判决。（见今日本报Ａ０２版）其实，另一则新闻，比郑筱萸被执行死刑更能体现有关部门遏止腐败的决心、更有利于拯救公众对于药监系统的信心：７月１０日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家食品药品监管局政策法规司副司长颜江瑛答记者问过程中对郑筱萸终审维持死刑原判一事作出回应称：国家食品药品监管局将深刻反思，认真吸取教训，将大力加强制度建设和法制建设，用制度来管人，比如马上要出台的药品注册管理办法中，明确药品的审评审批过程要保证最大化透明，要接受社会的监督，接受舆论的监督，要充分发挥社会和媒体的作用。

　　前一则新闻，宣布的不过是一个涉嫌犯罪的腐败官员个人的死亡；而后一则新闻，才让人们看到了某些导致权力不受监督制约产生腐败的制度性因素被“执行死刑”的希望。

　　郑筱萸罪有应得。但是，如果当初有关制度更完善，对权力的监督约束更有力、更及时，郑筱萸就完全有可能悬崖勒马，不至于在犯罪的泥潭中越陷越深，给国家和人民造成的危害越来越大。诚然，事实是不能假设的，但是，国家食品药品监管局在深刻反思此案的教训之后，提出要从制度层面入手，用制度来管人，更好地接受社会和舆论的监督，这无疑称得上是亡羊补牢之举。若能真正落实，则此举的意义，将远远胜过法院对郑筱萸判处死刑。

　　因为，判处一个郑筱萸死刑，但相关的制度环境并没有得到根本性的改善，权力运行不够透明的情况没有得到根本性的改变，那么，“不受监督的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”，就难免还会有新的“郑筱萸”产生。只有切实对某些不合理、不科学的制度“执行死刑”，增强权力运行的透明度，切实保障社会公众和舆论对权力始终进行有效监督，这样才能从根本上防止滥用职权、玩忽职守、权钱交易之类现象的再度产生，一个郑筱萸被执行死刑，更多的“郑筱萸”将胎死腹中，悲剧才不会一再重演。

　　当然，完善制度和法制、加强对权力的监督和制约、充分发挥社会和媒体的作用等，都是“知易行难”的事情。因此，就让“社会和媒体”来监督国家食品药品监管局这位官员的话，能否得到落实吧。

（责任编辑：李灿灿）