中青报：我为何对“平均工资涨幅”心存犹疑

邓海建

2007年07月03日08:09 来源：中国青年报

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　　据悉，2002年，中国在岗职工年平均工资为12422元，到2006年达到21001元。扣除价格上涨因素，年均递增12％，比同期人均国内生产总值年均递增9．2％高2.8个百分点，是改革开放以来中国职工实际工资收入水平增长最快的时期。（中国新闻网消息7月2日）

　　政府在民生问题上的姿态和努力这些年是有目共睹的，对农民工工资的关注、对涨利润不涨工资困境的破解，的确取得了不小的进步。但是，这个“平均工资涨幅”如同“人均住房拥有量”一样，似乎并不能说服大多数真实地拿着普通薪资的劳动大众。逻辑数据和民众感受之间的隔膜，隐含着一个最值得质疑的问题：究竟是哪部分人的工资领涨“大盘”？如果是普通劳动者，则表明一定时期职工工资水平主要指标的数值具有普适性；反之，若是部分垄断集团职工、既得利益者支撑起了这个利好数据，反而容易遮蔽当下中国职工工资问题的真相。

　　今年3月，全球最大的工资信息调查研究机构HayGroup发表研究报告称：2007年，中国工资上涨幅度将位列全球第一，实际工资增长幅度将超过美国（2007年美国人工资收入预测为1．4％，而中国的涨幅将超过8％）。这则消息并没有让我们盲目乐观：起码，拿绝对工资额相当低的中国工资与美国工资比“涨幅”，多少有点掩耳盗铃的意思，我们还不至于被外国人的这个数据忽悠得失去理性。

　　我深信眼下这个“年均递增12％”的数据是真实和审慎的，但不能规避这样几个事实语境：一是从上世纪90年代中期中国全面工资改革后，大部分职工的工资有所增加，但仍然有“一部分职工”的工资增长缓慢，或者相对停留在当时的水平。二是中国社科院研究收入分配的专家顾严指出，目前中国的基尼系数已经超过了警戒线，收入差距越来越大，形势严峻。三是仅今年5月份，居民消费价格（CPI）总水平同比上涨3．4％，CPI增幅由此连续3个月触及或突破3％的加息“警戒线”。四是在2006年，国家发改委宏观研究院经济研究所宏观室主任王小广给出了这样的判断：房价涨幅被严重低估了一到两倍。由此可以判断，工资的上涨，并不完全代表生活水平的提升。

　　社会财富如同一个面包，如果一个人吃了大半个、一群人分得小半个，然后来谈“人均”，就没多大意义了。北京市统计局在解读2006年全市人均工资的时候，便佐证了这一点：证券业、银行业、法律服务、水上运输、航空运输、管道运输业、石油和天然气开采业，职工年平均工资超过10万元。

　　除了一些行业的平均工资远高于其他行业之外，同一行业内的工资差异也是十分巨大的。比如，同是银行业，行长和高管的工资，高过普通职工数十倍。行长的百万年薪与基层支行员工的几万年薪，如何比？再比如，国企老总的薪金，要远远高于普通员工，“平均工资”却将两者的差距大大缩小。

　　要让“平均工资涨幅”真正兑现为落地的民生福祉，起码需要加上这样几个前提：根据收入分配制度改革“扩中、提低、限高”的要求，大力提高低收入职工的工资水平、提高普通职工的工资水平；加大劳动执法力度，落实《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，切实保障普通职工在工资博弈上的相关权益；对敏感高薪要“祛魅祛黑”，加大对垄断工资的规范力度，清理基于机会不均等下的潜规则收入；有效控制物价涨幅，对严重影响工资涨幅利好的住房、医疗、教育等领域，做好基础的保障工作。

　　前世界银行行长刘易斯·普雷斯顿认为：“单就发展理论本身而言，其实并无多大价值，除非将它们应用于实际，除非它收到了成果，除非它改善了人们的生活。”有人说，很多事情，在中国就怕“平均”二字，一平均，有问题和没问题瞬间就可能华丽转身了。这话固然未必可信，但我们在欣慰于中国经济社会的巨大进步时，也该对所有民生数据保持一种善意的、建设性的警醒。

（责任编辑：李灿灿）