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| 28日集粹:部委频违规,为何没有首长负责? |
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我也未必支持小君100万余元的诉讼标的,毕竟其断肢的根本原因是车祸。但支持不支持她索赔是一回事,法院的判决妥当与否则是另一回事,总之,我绝无意倡导对法律(规则)要灵活掌握,事实上,在一个法律、法规尚不完善的国度,倡导人们严格遵守乃至信仰法律(规则)无疑是有其积极意义的。但我想这里也有一个底线,法律(规则)所体现的公正,说到底是一种人性的公正,在一些特殊时刻,如果我们只记得要僵化地去维护它的“公正”而抽空了其人性的基础,那么,这样的“公正”就是值得怀疑的!
部委及其所属单位存在如此严重的财政问题,部委首长不负任何责任,这既不符合一切权力属于人民的国家权力性质,也不符合宪法规定的首长负责制要求。我想,中央各部委之所以存在屡审屡犯,而且问题并不见减少的情况,与这种轻描淡写的责任追究方式有着密切关系。如果每次查出财政违规问题,都责令该部委首长在全国人大常委会会议上认真检讨,并通过全国性媒体向全国人民道歉的话,即使不再给予党纪政纪处分,也会给相关部委以更大的震动,效果也会比现在好得多。
除了一个又一个听起来令人肃然起敬的部委办的名字及抽象的数字之外,民众还知道些什么?什么也不知道。而追究责任,公布一个有几百上千人的部委办的名字,有什么用?难道让门卫、食堂大师傅也来分担责任?真正需要承担责任的人,就躲在这几百成千人后面,像个没事人似的。
更重要的是,一些地方政府部门之所以无视四部委关于高温补贴的通知,还在于“通知”的“震慑力”不够大,不像专门的法律法规那样更能令人产生敬畏感。我国对高温作业工人进行权益保护的相关法律十分欠缺,目前,我国许多省市高温劳动保护参照的还是1960年国家制定的《防暑降温措施暂行条例》,其中仅有“对高温作业者和夏季露天作业者,应供给足够的合乎卫生要求的饮料、含盐饮料”等规定,这只是属于一般性劳动保护规定,操作性不强。
请媒体舆论与网络“公民表达”,继续对国家审计予以耐心、宽容和鼓励。再过10年,哪怕20年甚至更长,我们再蓦然回首,成熟,因而名至实归的国家审计,也许正在“灯火阑珊处”。
在我看来,肉价暴涨正是一场公共危机,只是由于不是突发事件,其对社会的冲击是渐进式的,所以不容易引起政府部门的高度敏感。早在6月18日,新华社就报道说,根据国务院领导批示精神和国务院办公厅要求,财政部正在抓紧落实对低保人员和家庭经济困难大中专学生的肉补资金。但直到今天,还只有广州等寥寥几地发放了肉补。包括江苏等地的全国许多地方,虽然已经有了预案,却还在进一步观望,没有将肉补及时地发放到困难群体手中。尽管制定发放标准、调拨资金、直至发放需要一定的时间,但在肉价高位运行了两个多月之后,依然没有动作,这是令人失望的。
父母、家庭、社会的影响也是重要因素。如果学生们整日听到、看到的都是无情竞争、利益博弈、名利角逐之类,自然会形成扭曲的人才观念、价值观念。倘若这样的错误观念不仅是4000人的调查结果,而是现实中多数人的选择,那就不仅是教育的失败,而且社会将为此付出更惨痛的代价。这不是危言耸听,而是已经或正在接近现实,其发展后果,想一想都感到可怕。
试想,如果我们的社会和商家不年年热衷于炒状元,非理性重奖状元的话,那么“考霸”牟取奖学金的动机何来?如果我们的学校不变态般地追求升学率,以高考为指挥棒的话,张非又怎能成为“高考职业考生”?如果没有整个社会和高考制度的浮躁与狂热的话,又怎会孕育出“考霸”张非?
问题官员不仅不体谅中央教育挽救干部的良苦用心,反而怀着卑劣的侥幸心理“一条道走到黑”,如此推断并非对某些官员的“妖魔化”,而是有不少先例为证。两年前,国家安监总局等部门也是给公职人员从煤矿撤资规定了一个月的期限,结果“30天大限”期满后,产煤大省(区)内蒙古无一人主动撤资,湖南省也无一人主动撤资,其他地方也没有公布官员主动撤资的数字,此事后来好像就没了明确的下文。既然安监总局等部门的撤资令“大限”落得如此结果,这次中央纪委《规定》的“大限”又将如何呢?
一些国家公职人员对于手中公共权力的性质、来源和界限缺乏正确而清醒的认识,工作中习惯于只对上负责不对下负责,眼睛只盯着上级领导的脸色而忽视人民群众的意见和呼声,甚至对群众的疾苦视而不见、漠然置之。这些人常常忽略了自己的工作职责,忘记了权力本身所固有的责任和义务。
从计划经济过渡到市场经济,政府的职能减少了,岗位却没减少。上班炒股玩游戏正说明人浮于事。解雇这种干部、减少这些岗位正是时候。 |
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