广州日报:是时候取消利息税了!

李龙

2007年06月14日09:09  来源:广州日报

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  在股市行情火热和银行存款负利率的双重“夹击”下,5月居民户存款创下历史月度最大降幅,人民币各项存款增速则创下5年多来最低纪录。有专家指出,现在最大的问题是储蓄资金的大量分流,虽然加息预期弥漫,但下一步取消利息税要比单纯加息更重要,也更有的放矢。

  这一次,专家总算是说出了民众心里想说的话:取消利息税已是在弦之箭,应当适时而发。数据显示,5月CPI同比上涨3.4%,超过了警戒线。CPI的高企使得目前实际存在的“负利率”因素被放大,因此,央行加息的传闻弥漫在股市、房市以及生活中的每个角度。

  加息是以货币政策来调控CPI的继续走高,然而从发改委官员强调“当前食品价格的上涨不足以引发通货膨胀”这一表态中可以看出,有关部门对于加息还是持着相当慎重的态度。

  然而慎重归慎重,当下CPI过高、流动性过剩、经济呈现出过热的趋势,这些都决定了宏观调控的不可避免。眼下既然对加息顾虑重重,那么不如一步到位取消利息税。专家已经说了,取消利息税可以在很大程度上改变目前负利率的情况,增加银行存款吸引力,稳住储蓄资金,同时又不像加息那样牵一发而动全身。

  专家当然是出于经济学上的考虑,在他们看来,取消利息税可以平衡利率,从而在资本市场起到一个平衡投资的作用。其实,不独宏观调控的需要,从民生的需要来说,利息税也是时候取消了。

  利息税的设立初衷是为了拉动居民内需、刺激民众消费,但前几年高居不下的居民储蓄,已经让利息税备受诟病。“征收利息税,对刺激消费的作用并不大。”几乎成了共识。在利息税出台的美好设想被打破后,那些死守利息税者又抛出了“劫富济贫”的口号。这个借口听起来就更可笑。谁都知道,越是富裕的人投资增值的渠道就越多,或者买房或者买股票,即使不用交利息税,他们也未必愿把钱存进银行,“钱生钱”的道理他们最明白。相反,穷人投资渠道少,预期收入不稳定,所以他们大多不敢拿积蓄去冒险投资。因而,实际上,中低收入家庭已成为利息税的主要征收对象。

  本来就没有什么投资机会,将那些可怜的救命钱存在银行,却还要交付20%的利息税。可以说,正是利息税充当了中低收入者投资增值的“杀手”。再加上高涨的通胀率,即便是再不敢消费的穷人,也不会傻到赔钱存款。从个人的角度来说,当中低收入者将这些救命钱拿到其他领域投资时,他们所面临的风险比之于富人肯定是高了很多;从整个大经济角度来说,所有人都将储蓄用于投资,必将引起经济的过热。因而,于国于民,取消利息税都大有必要。

  更何况,当前取消利息税已具有一定的可行性。去年利息税收入为459亿元,而仅仅证券交易印花税率的提高,就可为政府带来约2800亿元的新增收入。所以,取消利息税,不会对财政收入造成大的影响。退一步说,即便有影响,但如果是以牺牲中低收入者的利益来获得政府的税收收入,这样的税收不要也罢。

  税收是为了调节社会的再分配,可是利息税的设立并没有起到相应的作用,反倒增加了中低收入者的税负。在当前物价普涨、CPI涨幅超过存款收益的大背景下,取消利息税,既是国家层面的宏观调控所需要,也是公众层面的民生关怀之所需。因为税收的制订,更应讲些穷人经济学。

(责编:李楠)
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