现代快报:价格暴涨暴跌背后的政府责任……

肖余恨

2007年06月13日08:56  来源:新华社—现代快报

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  最近,猪肉大涨,可以用“涨疯了”来形容之。据《人民日报》报道,有的地方猪肉价最贵的已经卖到每斤12元。同时,形成鲜明对比的,则是香蕉价暴跌的新闻。也是《人民日报》的报道,海南徐闻县龙塘镇目前最好的香蕉每公斤仅售0.4元。差一点的,每斤价格只能卖上3分钱。农产品价格如此暴涨暴跌,如同冰火两重天,很难不让当事人随之打摆子。透过这种表面现象,则可以看出,其背后的根本原因不完全是市场的无情,而是政府责任的缺失。

  随着市场化的逐步推进,“市场说话”的力度越来越大,因此“X贱伤农”的悲剧也在不断重演。这一次轮到香蕉了。虽然此次香蕉价格暴跌,有人归之于“香蕉SARS”谣言的传播与影响,但如果我们只要细加分析,就会发现,罪魁祸首并不在此。当然,这则谣言对香蕉的影响是有的,但还不至于让当地香蕉暴跌至几乎白送都没人要的地步。如果一个产业如此脆弱,一个小小的谣言就足以让其致命,恐怕就不仅仅是“危机公关”应对能力有限的问题,而是这个产业本身具有的弱点和不足,谣言只不过是压倒它的最后一根“稻草”。“去年徐闻的青椒、前几年的菠萝丰收之后丢在地上都没人要,这些代价太大了,香蕉产业应从中吸取教训。”可惜的是,当地政府并没有从中吸取教训,才导致今年香蕉丰收后却要遭如此困境。这个结局足以说明,当地政府在为农民提供必要的政策、信息等公共服务方面,是严重失职的。搞好了“政府收获政绩”,搞不好“农民收获损失”。

  如果说香蕉的暴跌还有偶然因素的话,比如谣言、偏僻一隅的徐闻运力不足等等,但生猪价格狂涨,以及因之带来的一系列联动则是必然的。猪肉价格暴涨的原因有很多,生猪收购价格看涨很大原因是养猪户感觉养猪风险大,补栏积极性不高所致。猪肉涨价的另一个重要原因是饲料涨价,饲料价格又与粮食价格直接相关,目前的猪肉涨价其实是去年底粮食涨价的“余波未平”。尽管猪肉价格上涨之后,各地都迅速采取了一系列的平抑措施,但如此暴涨还是会让老百姓“提起筷子吃肉,放下筷子骂娘”。如果政府对此具有预见性,及早预警并辅之于相应的措施,就不会产生如此严重的后果了———因肉价上涨而带来的上下游连锁价格反应,目前还没有准确评估,但可以确定,影响不可小觑。

  从猪肉和香蕉的冰火两重天,政府有关部门需要深刻反思。一是在宏观调控方面,有没有尽到责任。市场调控虽然是一种主要方式,但政府在事关国计民生、在与人民生活息息相关的领域,却不能完全让市场这只看不见的手来调节,否则,就肯定会造成猪肉、香蕉这样的价格大幅度波动,从而给社会造成严重的冲击。二是在信息服务方面存在不足。以猪肉为例,如果有关部门能够根据市场的反应,准确了解供应不足的情况,并向社会公布,恐怕就不会出现这样的情况。三是及时预警方面,政府部门也需要深刻检讨。徐闻已经连续出现丰收成灾的恶果,有关部门没有向蕉农提供必要的信息服务和预警。在猪肉供应方面,也是如此,如果及早进行预警,及时调备猪肉平抑,恐怕也不会酿成这样的风波。

  农产品价格的暴涨暴跌,原因有很多,但政府部门的缺位和失职,则是需要深刻反思并加以改进的,否则,这样的暴涨暴跌还会连续不断,只不过,今天是猪肉香蕉,明天可能是鸡蛋、番茄罢了。这样的学费,不能再重复地付了。

  (作者肖余恨系南京政治学院新闻系副教授

(责编:李楠)
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