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人民时评:住房问题,别再让总理痛心百姓忧心!
王石川
  2006年12月28日20:54 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 

  “我觉得最痛心的问题是在我这三年的工作中,还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决的更好。”这是今年3月十届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理温家宝在记者会上的话。寥寥数语,令人动容。总理越痛心,越说明问题越棘手;公众越动容,越说明公众寄望颇深。临近年终,不妨盘点一下作为三大民生问题之一的住房问题――住房问题是否仍让总理痛心?房价是否契合了公众的承受度?房地产调控是否达到预期?

  回望一年来的房地产调控路线,有几个坐标颇为醒目。5月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,提出了促进房地产业健康发展的六项措施――简称“国六条”。5月28日,国务院办公厅转发建设部等9部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》――简称“国十五条”。“国十五条”是对“国六条”的细化,政策密集,力度史无前例,涉及到土地管理、审批、税收、套型建筑面积等等,可以看出房地产调控全方位出击。由于监察部名列9部委之中,打击房地产腐败成了值得关注的信号。调控政策甫出,业界无不震动,甚至有人惊叹,一场暴风骤雨就要袭来。

  此外,还有一系列配套措施引人注目,如央行两度上调利率,建设部等6部门出台措施,对外商投资房地产市场实行“核准制”,财政部、国土资源部和人民银行联合发布通知,新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍。与此同时,还大力推行廉租房制度,以及完善经济适用房制度。日前,全国人大常委会委员长吴邦国访问香港时表示,内地在发展经济适用房和廉租房方面,可以借鉴香港的成功经验。

  应该说,政府调控的“组合拳”不可谓不凌厉,房价在一定程度上得到了遏制。尤其中央在房地产界掀起的肃贪风暴,极大地震撼了涉足房地产腐败的官员。随着房地产腐败官员的落马,一些地方的房价应声而降。数字显示,从全国的房价涨幅来看,2004年上涨15.2%,2005年经过“国八条”的调控,回落到7.5%;2006年1到10月份涨幅是6.6%。但是,纵观各地房价,有的是持续蹿升,有的是稳中有升。比如,广州、深圳等地的房价仍然大幅上涨,广州一手房均价超过7000元/平方米,深圳一手房均价接近1万元/平方米。如此一来,老百姓对持续攀升的房价叫苦不迭,容易丧失对房地产调控政策的期待。

  房地产调控的“组合拳”遭遇了软抵抗,“组合拳”打到棉花上,威力自然无法彰显;有的地方甚至明目张胆地对抗“组合拳”,比如有的地方官员给房地产商打气,煞费苦心地强调当地房价绝对不会降。近年来查处的一大批房地产腐败官员,如苏州市原副市长姜人杰、常州市原副市长张东林、南京市政府原副秘书长魏竹琴、安徽省原副省长何闽旭、天津市检察院原检察长李宝金、山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成等等,他们都有一个共性――贪腐行为均与房地产有直接关联,并且或直接或间接造成了当地房价畸高。当然,房价畸高不能仅仅归结为几个腐败官员身上,地方政府出于牟利的需要以及政绩观的需要,才是关键因素。因此,不遏制地方政府的政绩冲动,不斩断官商勾结的利益链,房地产市场就不会健康发展。一言以蔽之,中央房地产调控是否见效,关键在于地方政府是否配合、是否真正贯彻落实。

  最新发布的国家信息中心与社科院联手发布的《2007年:中国与世界经济发展报告》预测2007年房地产价格涨幅将趋缓。如果政府加大宏观调控力度,房价涨幅将会有较大幅度回落,甚至由涨转跌。果如此,让人不无欣慰。只有继续加大宏观调控的力度,并且使经济适用房、廉租房和限价房名副其实,只有继续惩治涉嫌房地产腐败的官员,切断贪官与房地产商的合谋,只有理顺中央和地方政府的关系,最终使我国的房地产市场健康、平稳地发展,温总理才有可能不再为住房问题感到痛心,老百姓也才有可能不再为住房问题感到忧心。

 

来源:人民网—观点频道


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