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新京报:伊朗在核问题上有多少牌可打? 
  2006年05月18日08:20 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

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  伊朗总统内贾德表示,伊朗将会拒绝欧盟提出的“激励”措施(提供轻水反应堆),不会同意停止本国敏感的铀浓缩活动。“他们说他们想给我们好处,他们想他们可以拿走我们的金子,反过来给我们一些坚果与巧克力。”内贾德在伊朗一个民众集会上说。

  这令人对欧洲三国建议寄予的希望大打折扣。该表态凸显伊朗拟利用布什政府面临国内政治困境的现实,在核问题上继续制造紧张气氛,为自身谋取现实利益的考虑。

  布什政府面临国内政治困境增加伊对美斗争信心。布什第二任期受到多种因素困扰,其国内处境堪忧,布什自称其目前在国会的影响力只相当于一名旁观者。今年以来,布什政府高层官员“大换血”,布什希望通过人事变动改变其在国内的被动处境。然而,布什的民意支持率仍然是每况愈下。根据《纽约时报》和CBS上周末联合举行的民调显示,布什全国支持率降到31%,这是美国历史上倒数第三低的总统支持率。民众对布什政府最不满的分别是移民问题、油价高涨问题以及伊拉克问题。

  随着中期选举临近,布什政府急需采取措施挽救其政治颓势。一方面,布什政府将外交重点暂时移到催生伊拉克新政府问题上,今年3月、4月,国务卿赖斯两访伊拉克,施压伊拉克各派尽早选出各方均可接受的总理人选。另一方面,布什政府在伊朗问题转换声调,尽管仍坚持反对伊朗发展任何核技术,但在口气上倾向于争取安理会达成一致意见和金融制裁。布什政府有意通过降低伊核危机走向军事冲突的风险来暂缓油价的持续攀升。

  伊核问题适度紧张有利于内贾德巩固其执政地位。内贾德并非伊朗的最高决策者,在外交政策方面,宗教领袖哈梅内伊以及国家安全委员会的拉里贾尼是最终决策者。但内贾德却有意使自己处于应对核危机的风口浪尖上,其目的之一就是利用核问题引发的国内民族主义情绪来巩固自身政治地位,以消除自去年夏天他出任总统后面临的来自国内反对派政治力量的批评声音。

  另外,国际油价由于伊朗危机连日攀升,这给伊朗带来了直接利好。截至3月份的统计,伊朗去年石油收入在500亿美元左右,这是两年前收入的2倍。伊朗民众普遍认为,只要石油价格持续升高,对伊朗的石油禁运不可能真正发生,而与此同时,亚洲国家对伊朗消费市场的重视同样可能弥补欧洲对伊朗货物禁运带来的影响。内贾德为了进一步稳定国内民心,许诺政府将在住房、公共事业以及政府机构建设上投入大笔资金,并向普通民众提供优惠贷款。因此,只要这一核政策并不影响其实际生活,民众就仍然不会对政府政策形成压力。

  伊朗在核问题上虽然态度强硬但仍留有缓和余地。早在三年前,美发动伊拉克战争时就已经在为对伊朗战争作准备。而美国即使在联合国得不到安理会对其动武的支持,也完全有能力独立完成对伊朗的军事打击。这促使伊朗认识到,美从其根本利益出发不会轻易放任伊朗发展核能力。

  目前,伊朗虽然在核问题上态度强硬,但最高领袖霍梅内伊曾表示,伊朗不会发起对美的挑衅。同时,伊朗内部主张通过与美对话解决核问题的呼声仍然存在。因此,在当前伊核问题持续紧张的同时,和平解决危机的可能性仍然存在。

  □楼阳(北京学者)

来源:《新京报》 (责任编辑:张玉珂)
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