学者:看波澜壮阔的“反地产腐败风暴”
邵道生
  2006年11月02日20:36 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
  俗话说:“擒贼先擒王,打蛇打七寸。”反腐败若是找到了这个“王”,找到了这个“七寸”,那就事半功倍了。

  2006年以“反地产腐败风暴”为龙头的反腐败就具有这一特点,因而搞得有声有色,颇有点“波澜壮阔”,效率很高,将贪官污吏搞得心惊肉跳,人民倒是非常开心,中国的反腐败斗争因而被推到了一个全新的高度。在这一年中,一批以“土地腐败”(“地产腐败”)为主的贪官污吏和不法奸商被送上了历史的审判台。为什么要以“反地产腐败风暴”为龙头?原因很简单,因为“地产腐败”是腐败中的“龙头老大”,是腐败中的“王中王”。房地产业是资金密集、“权力”密集、制度缺陷密集、暴利密集、含金量最大、群众意见最大的领域,在上世纪九十年代的“权力资本腐败”中,“农村圈地运动”、“城市拆迁运动”具有举足轻重的作用,而且参与“地产腐败”者都是在地方上有头有脸的人物,树大根深,关系错综复杂,只要揪出一个,就有一批、一团、一窝、一串的腐败官员和不法奸商在“等”着,因而都能在当地掀起一场不大不小的反腐败风暴。应该说,2006年刮起的“反地产腐败风暴”是很有成效的,它至少取得了以下这几个成效:

  它大大地促进“科学发展观”的落实。若不反“地产腐败”,执政党的“科学发展观”就落实不了,一些“诸侯”们就是用“地产”来抵制甚至对抗中央的宏观调控,一些不法奸商全面哄抬房价,成为宏观调控的“绊脚石”、“拦路虎”,所以,一些有识人士甚至发出这样的警告:“房地产腐败会让宏观调控面临全面溃败”,应该说今年中央宏观调控之所以能取得明显成效,就是与这场猛烈的“反地产腐败”联系在一起的。

  它有力地缓和了日趋紧张的社会矛盾。中国社会之所以“矛盾凸显”,在很大程度上就是被这个“地产腐败”闹的,“地产腐败”损害的是谁的利益?是作为土地拥有者的农民和城市居民,但他们是属无权无势的弱势群体,一些地方的“父母官”可以编制各种各样的理由去侵占农民的土地和城市居民的住房地,相当一部分的国民因“土地腐败”(“地产腐败”)而致贫,譬如,全国因“农村的圈地运动”而出现了四千万“失去土地,没有工作,没有社保的三无农民”;社会矛盾因此而大大被激发起来,所以,不反“地产腐败”,执政党的“建设和谐社会”就永远是句空话。所以从某种意义上说,2006年的“反地产腐败”具有“刮骨疗毒”的功效。

  它防止了批量官员堕入到腐败的泥沆之中。不反“地产腐败”将会有更多的位高权重的官员被拖入腐败的陷阱,“有多大利益,就有多大犯罪冲动。”一些经济学家指出:“目前国内不少房地产市场项目,基本上每一个毛孔里都充满腐败”.一般来说管土地的官是富得最厉害。譬如,成克杰一句话就能赚3000万;慕绥新从1997年到沈阳市任市长至2000年,沈阳财政收入一年损失数十亿元。沈阳黑老大刘涌与马向东吃饭,临走时,顺手给马向东秘书一包钱,总计两万美金,事后,马向东作为回报,将价值3.5亿元的沈阳市中街商业区一块2.4万平方米的用地,以行政划拨的方式无偿划给了刘涌。单是取得中街这块商业用地,刘涌一夜之间就增加资产3.5亿元;那个原温州市副市长、浙江省建设厅副厅长杨秀珠在任副市长期间将超过人民币亿元的地价,5000多万元就批了出去,其案件经查办一年多来,共已立案查处19人,其中县级干部9人,科级干部7人,移送司法机关9人,初步查清涉案金额2.532亿元,已追缴4240多万元,冻结房产、资金7000多万元,有力地阻止了领导干部坠入腐败泥坑的势头。

  它防止土地的大量流失。不反“地产腐败”将会造成土地大量流失,不久的将来我们子孙将无地可耕,无饭可吃,将严重影响“可持续发展”,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文近日指出,2003年,中国人均耕地面积为1.43亩,2005年下降到1.4亩,2006年1.4亩的人均量将失守。1996年中国耕地面积为19.51亿亩,而到2005年仅拥有18.3亿亩,不到10年就减少了1.21亿亩。耕地流失现象非常严重。

  它有力地抑制了社会两极分化的速度。为什么这几年来两极分化这么严重?为什么富的越来越富,穷的越来越穷?为什么房地产市场能畸形繁荣?重要原因之一,就是“地产腐败”在推波助澜、兴风作浪,就是畸形飞涨的房地产价格将千百万老百姓口袋里的钱都“装到”了地产商的口袋里,于是“权力资本型的富人”就被这个“地产腐败”不断制造出来,迅速“造就”了一批房地产大鳄。沈晓杰先生说得好:“开发商成了当今中国最强势的特殊利益集团之一,房市成了一些人拿全民资源、肥自己腰包的‘暴富制造器’。”所以,深究这场“反地产腐败风暴”的实质,不过是将公平和公正重新请回到房地产市场,不过是让腐败官员和不法奸商“获利回吐”,不过是让房地产市场更加健康发展,然而它的“意外收获”是:有力地抑制了社会两极分化的速度。

  总之,这场“反地产腐败风暴”是符合中国国情的,是根据中国腐败的实际情况而审时度势的结果,所以人民是满意的。当然,依我之见,这仅仅是开始,现在反的是“地产腐败”中的一些“大鳄”(也没有完全反出来),还有很多县市一级的“中小型鳄”,所以“反地产腐败风暴”是任重而道远的。
 

来源:人民网—观点频道 (责任编辑:陈城)


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