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| 人民时评:以黎冲突愈演愈烈 美国因何隔岸观火 |
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| 李学江 |
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正值以色列与黎巴嫩的冲突愈演愈烈,有再度扩大为一场地区战争之际,布什政府却任凭风浪起,稳坐钓鱼船,乐作壁上观,这却是为何?
中东这场冲突爆发之后,布什政府就为这场冲突做了几个定性:第一,以色列的行动是自卫性质的,作为主权国家,以色列有权自卫。第二,这场冲突是由伊朗和叙利亚策划的:伊朗意在转移国际社会对其核问题的压力;叙利亚则想借机重返黎巴嫩。第三,它们的目的“是想毁掉我们(中东)的民主朋友及盟友”。
布什通过这样的定性,可以达到几个目的:一是可以将这场冲突纳入到其全球反恐战争的大旗之下;二是将伊朗和叙利亚推上国际审判台加以孤立;三是,借以色列之手摧毁哈马斯与真主党,为其大中东民主改造计划铺路。为此,布什曾在八国峰会联合声明中主张点伊朗和叙利亚的名,但因他国不赞同而未能如愿。不过声明中“不能允许那些极端分子和他们的支持者们将中东抛入混乱之中,并挑起广泛冲突”这一措词的意之所指已不言自明,因此这一声明被美国舆论称之为布什在峰会上取得的一个胜利。
布什的中东战略是以伊拉克为中心突破口对阿位伯世界进行民主辐射与改造。但没想到,巴勒斯坦的民主选举让哈马斯上了台;虽从黎巴嫩成功地驱出了叙利亚军队,但真主党武装却仍势力未衰。更令美国烦恼的是,整垮了萨达姆的伊拉克,却让其对头伊朗在海湾趁机坐大。凡此种种都是美国推行大中东战略的心腹之患。深陷伊拉克的美国正愁没理由和没余力来收拾这些冤家对头,想不到它们却自己向以色列寻衅,这让心有余而力不足的美国也正好假以色列之手,即便不能完全铲除掉,也要大大削弱这些反美势力。而以色列的大动干戈的本身也已表明,它也是在借题发挥,它和美国的目的绝不仅仅限于只是想通过如此大规模的军事打击来迫使对方释放三名士兵这样一个狭小的战术目标。美国国务卿赖斯在接受福克斯电视台专访时表示,“停火是重要的,但如果停火成为真主党下次导弹攻击以色列,成为哈马斯下次劫持以色列公民的决定的抵押品,那就毫无意义。”这就告诉人们,就此停火,平息事态,并非美国和以色列所要寻求的最终政策目标。
美国的政策目标是什么呢?其实美国与以色列的目标可以说是大体上重合的:首先,借此良机在南边颠覆哈马斯政权,以帮助温和的阿巴斯清除和谈的绊脚石;在北面即便是不能摧毁或解除,或至少也要削弱真主党武装或将其赶出黎以边界地区,从而让亲美的西尼乌拉的政府军进驻到南部。从安全角度讲,只有如此对以色列来说可以保证没有下一次的导弹袭击,没有下一次人质绑架。从地缘政治角度说,打掉真主党有助于促使黎巴嫩政府成为一个单纯的亲美以政权,有利于推进美国的大中东民主改造计划。布什曾表示,“我的最大关切是,这一行动(以色列的军事打击)是否会削弱西尼乌拉政府,黎巴嫩的民主是铺垫中东和平基础的一个重要组成部分。”对布什的话似可以作如下解读:只要是不危及到黎巴嫩脆弱的民主政府和美国的大中东民主战略,以色列就可以放手去干。
因此,在达到上述目标之前,美国不会要求以色列立即停火。美国一位学者一语道破了天机:哈马斯和真主党的挑衅活动对以色列和美国来说是一个不可多得的“黄金机会”,美以两国借此可实现改变中东的格局的大目标。在诸多问题上都各执一端的美国两党政客,包括有望成为2008年总统候选人的参议员希拉里,都异口同声地支持以色列将军事打击进行到底。而被视为美国政府喉舌的《华盛顿时报》更发表了“给以色列以时间去完成使命”的长篇社论,告诫美国政府不可要求立即停火;还为以色列列出了趁机打垮或驱逐哈马斯与真主党;威慑叙利亚与伊朗等五大目标。社论写道:“我们看到的所有这些合法的目标都与美国的外交政策广泛吻合,值得华盛顿予以支持。”社论在结尾更挑拨地写道:“在未来某个时刻,以色列将最终做出打击这些流氓政权(伊朗和叙利亚)本身的决定。”
然而,战争就是玩火,既能毁人,也能伤已。一方面,以色列的大规模军事行动,未必就能轻而易举地达到摧毁真主党与哈马斯武装的目标;另一方面,战火一旦延烧就会有失控而发展成地区战争的危险。可能正是因为顾及到这一危险前景,并在国际社会批评以色列“不对称地使用武力”的压力下,布什不得不提醒以色列“要有所节制”。他说:“我们给以色列的信息是:保卫你自己。但在这样做时,要注意后果,因此我们敦促节制。”布什的所谓“节制”并不是要以色列住手,只是告诫以色列如果继续造成大量平民伤亡与基础设施破坏有可能会激起那里人们同仇敌忾的反美以情绪;进而也会危及到抗争不力的黎巴嫩亲美民主政权。
有鉴于战争扩大的风险和国际舆论的压力,原本想一直作壁上观的布什表示,他将于近日派国务卿赖斯前往中东地区翰旋。但鉴于美以的目标尚未达到,人们预期赖斯此行不会要求以色列立即停火。不过她可能会告诫以色列注意掌握火候,适可而止。与此同时,赖斯也将安慰黎巴嫩政府,保证会致力于维护其国家主权。从另一方面看,美国目前深陷伊拉克与阿富汗战争;与伊朗和朝鲜的对峙也处于胶着状态;要管的烦心事太多,如十个指头按十个跳蚤,这可能使它无法全力来解决这场冲突。此外,以色列有自己的战略目标,它也未必会完全按照美国政府的意愿行事。以色列心知肚明的是,尽管美国有时对它的特立独行会一时不快,但最终美国还是会谅解与支持它的。凡此种种都让人们对赖斯的中东之行不抱太过乐观的期望。
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