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小泉首相任期内的最后一次美国之行因以下几点而特别引人瞩目:首先是白宫以超规格的礼遇热情接待,来访的外国首脑无出其右者;其次是布什与小泉着意凸显个人友情,布什亲自陪同小泉前往猫王故居参观,来访美国的外国首脑尚无人享此殊荣。白宫还第一次明确表态支持日本成为安理会常任理事国,并将日本定性为“坚定的盟友”,“亲密的朋友”,布什还不厌其烦一再提起日本对国际社会的贡献,一直将“感谢”两个字挂在嘴边。
然而,更为实质性的是,这次美日峰会将两国的结盟关系明确为全球性质。白宫为此发表的公告(并非联合公报)称:这次美日峰会“预示着21世纪在全球性合作的新的美日同盟”关系的确立;“两国领导人取得的共识是,美日的全球性结盟是始终如一的积极力量。他们都期待美日间的友谊与全球合作将继续得到加强。”那么,“是什么样伟大的理由促使两人对保持日美结盟关系如此重视的呢?”这是在峰会后的记者见面会上,一位日本记者向两人提出的问题。
从两人在各种场合的讲话中来看,布什首先着意强调的是民主价值观让两国关系变得如此重要。他说,“我们两个民族之间的友谊是基于有着共同的价值观”。他反复宣讲:60年前我们的父辈相互猜疑,处于战争之中;而现在他们的儿子却成了亲密的朋友,“这显示了自由与民主将敌人转变为朋友,并进而帮助改变世界的力量”。他说,小泉相信民主的力量,他还做了其他日本领导人不愿做的事情,那就是将日本自卫队派去帮助一个新的民主国家的成长。布什还不厌其烦地赞扬日本在阿富汗战争、伊拉克重建方面做出的贡献。
美日同盟的第二个支柱则是在全球有着共同的战略利益。白宫安全委员会高官及白宫文件列出的共同利益是:打赢反恐战争;维护地区稳定与繁荣;促进自由经济与自由贸易,减少贫困,防止武器扩散与疾病流行等等。引人注意的是文件还将确保海上通道的自由航行和增强全球能源安全纳入到两国共同利益的范围之内。文件尤其突出强调了安全利益与军事合作的重要性。它写道:“总统与首相欢迎在他们的任期内美日安全关系所取得的巨大进展。弹道导弹防御合作,及日本紧急情况应对立法的结果都深化了双边安全合作。”
美日同盟的第三个支柱更为具体,那就是共同应对所谓亚太地区安全挑战,说白了即是共同应对中国崛起的需要。文件说,“两位领导人欢迎2005年2月共同战略目标的确立。”文件还强调,必须全面并迅速贯彻两国近年达成的一系列军事协同(一体化)协议,以应对由于亚太安全环境的变化给联盟带来的安全挑战。为此,“他们(布什与小泉)确认了同亚洲盟友与朋友,如澳大利亚,推进战略对话的重要性。这不仅让人想起数年前美国前防长将日澳两国当成美国安置于东亚的两只锚,和2001年美澳关于建立东亚小北约----即“美日澳韩四国安全论坛”的提议。
小泉给日本记者的回答也颇令人深思。他说,日美同盟之所以重要,是因为日本吸取了二战的教训,相信同美国结盟对日本有好处。但小泉并没有就此打住,他接着解释说“以我的观点看来,有同美国的良好关系,我们才能够有同中国及其他国家和亚洲的良好关系”;“我不认为同美国的良好关系是以牺牲同其他国家的关系为代价的”。小泉的此番表白颇有些“此地无银三百两”的味道。事实表明,小泉上台五年来,在日本同美国关系日趋紧密打得火热之时,它同东北亚邻国的关系却是在步步恶化,趋于冰点。其原因不言自明,即日本一直意在借助美国这一超级大国的力量试图防范、制约甚至想抗衡中国的发展与崛起。日美将台湾纳入到两国共同战略目标,并加速建立导弹防卸体系都是注脚。
当然,美日强化结盟关系的目标并不仅仅限于东亚地区,两人在各种场合都毫不隐讳地强调要将美日结盟推向全球。小泉说,“日美结盟不仅仅是为了两个国家的结盟,它是一个为了全世界的结盟”;这一结盟“不是简单的双边关系……而是在解决各种国际问题上能够共同合作的结盟”;“我真诚地希望,我的此次访问能够使我们两国继续合作,加倍合作;作为盟友,在国际社会面临的诸多挑战中做出更大的贡献。”
布什与小泉两人近年来之所以越走越近,到今天更是一拍即合,其实是因为两国都互有所求。在海湾战争之时,美国需要的只是日本出钱;现在美国不仅需要日本的钱,更需要日本的军队为其呐喊助阵,所以才不遗余力地鼓励日本突破和平宪法的束缚,走出自卫,走出亚洲,以帮助美国维护其全球领导地位。这从一个侧面折射了美国独霸全球的野心已与其实力有了较大落差,它需要日本这一第二经济大国的填补与支持。而日本则想借助美国的需要与力量,一方面让自己尽快走上政治与军事大国的道路,另一方面也想借美国抗衡中国,争夺在亚洲的领导权,并扩大其在世界上的影响。这就是为什么布什要那么隆重地接待小泉,而小泉也甘愿让美国将其绑在战车上了。
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