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经过多日紧锣密鼓的谈判和艰难的讨价还价,苏丹政府与达尔富尔主要反政府武装5月5日终于在尼日利亚首都阿布贾签署和平协议,从而为结束该国西部地区长达3年多的流血冲突迈出了关键的一步。
苏丹是阿拉伯和整个非洲面积最大的国家,自1956年建国以来,在半个世纪的时间里打了近40年的内战。去年,长期困惑苏丹政府的南方问题得到解决,不少反对派放下武器向政府投诚,当时有分析说,这一成功的范例可以被借鉴到达尔富尔问题。果然,现在达尔富尔的地平线上也出现了一线和平的曙光。
埃及的《金字塔报》用“非洲怀抱的达尔富尔之痛”来描绘达尔富尔问题,可谓形象贴切,恰如其分。苏丹全国有20多个种族,600多个部落,不同地区宗教有别,信仰不一,文化特色各异。达尔富尔集中体现了苏丹多民族、多部落、多宗教、多文化的特征。近代,欧洲列强瓜分苏丹后,划定边界,导致不同民族、部落和教派之间发展失衡,暴力不断。可以说,苏丹国内的不少问题,都与早期西方殖民者种下的祸根脱不了干系。
由于历史的原因,加之外部大国势力别有用心的推波助澜,达尔富尔地区穆斯林和当地黑人之间围绕资源和生存空间的争夺不断加剧,以至于武装冲突愈演愈烈。本来,达尔富尔问题纯属苏丹内政的范围,而西方一些国家却热衷于让它“国际化”,这样,事情被人为地越弄越复杂。在外部力量的撑腰下,达尔富尔当地一些反对派坚持高要价,在谈判中与政府虚与应对,使苏丹政府与之开启的谈判每每不欢而散,无果而终。
客观事实是,没有大国的染指和出于自身利益的博弈,达尔富尔问题不会如此急剧升温。然而,和平化解达尔富尔“痼疾”,解除这一“非洲怀抱的达尔富尔之痛”,终究是民心所系,大势所趋。为此,苏丹政府在非盟等方面的斡旋下积极开展与反对派的对话与谈判,“苏丹解放运动”也在美国等的压力下做出了适当的妥协,从而保证了和平协议的最后签署。
眼下,阿拉伯媒体欢迎达尔富尔问题的初步化解,但同时,更关注协议日后能否落到实处。卡塔尔《旗帜报》5月7日发表社论,题目是《达尔富尔和平:仅仅是第一步》,认为第一步之后,还有不少崎岖的路要走,如怎样将更多的反对派拉进和平阵营等。一些媒体认为,即便现在已经签署的协议,双方也对其中的一些条款持保留意见或有着不同的解释,这对协议能否得到不折不扣的履行埋下了隐患。
但是无论如何,实现了第一步的跨越毕竟也是好事,达尔富尔,这块饱经沧桑的贫瘠之地,这块频仍的内战已使无数生命随风而逝的苦难之地,不应再成为“非洲怀抱之痛”了。
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