人民网>>观点>>报系言论

人民时评:治“堵”靠收取“交通拥堵费”?
王 兰
  2006年03月22日20:37 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

人民时评
网友说话
评论靶子
观点周刊



·观点周刊:刘翔12秒88(视频) 巨贪张改萍当庭认罪
·网友热评:查查还有多少当官的为所欲为没人管!
·人民视点:“网络通缉令”,岂能想发就发?
·人民视点:连环杀人、蟒吞农妇,可恶的网络谣言!
  据媒体近日报道,杭州今年将研究建立中心城区拥堵道路电子收费系统的可行性,一旦条件成熟,高峰时段进入市区拥堵道路的车辆,要被收取“交通拥堵费”。无独有偶,北京、上海、深圳、广州、南京等城市此前也都提出了类似的想法。由这一现象可以看出,解决城市交通堵塞问题已是迫在眉睫。

  如今,城市道路资源紧张,严重堵车是上下班高峰时段许多城市街头经常出现的一幕,已成为城市健康发展的“肠梗阻”。在我国公车较多的情况下,收取“交通拥堵费”只能是一种权宜之计。要根本解决这一痼疾,让有限的道路能为更多的出行服务,切实落实温总理关于“公交优先”发展的批示,不失为一条有效的途径。

  在市场经济条件下,按照诺贝尔奖得主斯蒂格勒的表述,政府的职能应该是“提供一套使各种经济力量竞争公平的法律和法规体系”,“处理不能由私人协商有效解决的外部性”,“在社会范围内进行收入再分配”。这三个方面都是靠市场自发的博弈所不能解决的,因而需要政府的介入。社会公益性事业属于这个范畴,不能仅靠市场的“无形之手”把持,将利润作为首要考虑目标,而要兼顾经济效益和社会效益。在这方面,政府是第一责任人,政府的“有形之手”只能硬不能软,只能强不能弱。“有形之手”的消隐所带来的不良后果,医疗卫生及教育领域的现状应是前车之鉴。

  但是同为社会公益性事业的城市公交业,其现状并不乐观。改革开放以来,有些城市以市场化、产业化的名义,将公交公司全部或部分推向了市场,大大削减了它的公益属性,使得它在公益化与市场化之间左右摇摆。其结果是形成公共汽车数量不足、线路少、车辆老化、速度慢、舒适性差、准点率低、高峰时十分拥挤等症候。城市公交的诸多弊端迫使人们选择其它交通方式,更加剧了交通的拥堵。

  世界上很多国家公交的经营模式都是靠政府补贴或管理。比如在法国,公交属于计划经济,公交用地由政府无偿划拨。而我国公交企业与一般经营性企业一样,要以市场价格购买土地使用权,有些企业无钱购买,造成“无巢”、“短线”的困境。事实上,发展公交的优越性不言而喻,运载100名乘客,需要30至50辆小汽车,而大型公交车仅一辆即可。

  “公交优先”主要包含道路、政策和财政的优先。目前,虽然中央财政对“公交优先”这项工程有一定的资金、政策扶持及补贴制度,但是如果地方财政投入匮乏,恐怕“公交优先”也还是会成为水中月、镜中花。

  所以,地方政府应该在政策、技术等多方面进行扶持,尤其在“公交优先”的瓶颈――资金问题上不能缺位。政府投资实现向公交倾斜,需要较多的前期投入,有的客流少又较偏僻的线路还可能相当一个时期是亏损经营,城市公交业还承担了老年人、残疾人、军人免费乘车等社会责任,这些只能由规模、实力都较强的企业,以盈补亏或市政补贴来维持。为此,地方政府应建立规范的公共财政补贴制度和补偿机制,公交公司政策性亏损部分应由政府通过制定优惠、鼓励政策来解决。

  公交如果有了高速、低价、准点、方便、舒适等优势,自然会引导人们在各种交通方式之间做出理性选择,交通拥堵问题也能有望得到缓解。

来源:人民网
相关专题
· 王兰专栏
· 网上第一评——人民时评
相关新闻:
· 人民时评:为生活中荣辱观颠倒者画像 2006年03月21日
· 人民时评:从“欧典骗局”看打假须用真功夫 2006年03月20日
· 人民时评:从韩相辞职看官员荣耻 2006年03月20日
· 人民时评:从温总理的答记者问想到读书 2006年03月17日
· 人民时评:面对文化逆差 中国果真就强大了吗? 2006年03月17日
· 人民时评:读书贵、就业难与“读书无用” 2006年03月16日
· 人民时评:明星委员的缺席为何引来公众质疑 2006年03月16日
· 人民时评:规划切忌"吹气球" 还是"慎言"好 2006年03月15日
· 人民时评:"谁说就整死谁" 事故目击者集体失语? 2006年03月15日
· 人民时评:互联网,不仅仅有总理重视的荣光 2006年03月14日
频道精品
人民时评
·一个女贪官韩桂芝到底能带出多少泥?
·凭什么局长就得配上万元的电脑?
·又一个官员被判死缓的冷思考
·从韩相辞职看官员荣耻
·有感温家宝总理最感动和痛心的事
·黑社会为什么在新化县横行七八年?
·中国人离诺贝尔奖到底有多远?
·面对文化逆差 中国果真就强大了吗?
·治乱收费 撤八百校长以谢天下
·有感市委书记对房地产商的硬气
...更多
精品制作
·人民视点:从副市长被判13年看八荣八耻
·人民视点:直击“临高现象” 县长上网不穿马甲
·人民视点:新风 怪象 丑态 3月聚焦3位“县官”
·网友热评:医生既是替罪羊,又是操刀手?
·网友热评:有些地方的一把手就像土皇帝
·网友热评:泰森瞻仰毛主席遗容 感叹自己渺小
·网友热评:职称外语考试劳民伤财,取消大快人心?
·评论靶子:“法院就是我”是权力赤裸裸的发疯
·评论靶子:卖淫猛料频曝,谁在妖魔化女大学生?
·评论靶子:全国举重冠军邹春兰靠搓澡过活
...更多
请注意:
  1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2. 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3. 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
  4. 如您对管理有意见请向留言板管理员人民日报网络中心反映。
精彩推荐:
药价不贵 药品不能当馒头卖?
药价不贵 药品不能当馒头卖?
何祚庥:只怨“谁叫你不幸生在了中国”
何祚庥:只怨“谁叫你不幸生在了中国”
从孙英杰一审胜诉看辨真与打假
从孙英杰一审胜诉看辨真与打假
贪官供出富布斯富豪,5亿国资这样流失
贪官供出富布斯富豪,5亿国资这样流失


热点新闻榜
1  人民视点:一位城管副队长被刺殉职引发的…
2  “杀妻检察长”贪色敛财的最终结局
3  葫芦岛腐败案惊曝买官卖官“三大秘笈”
4  大学生“性调查”为何格外火爆?
5  贪官公然腐败为啥还“牛”气冲天?
6  小泉坚持参拜靖国神社究竟是为什么?
7  杨翁恋可能入选“十大经典爱情故事”?
8  人民日报人民论坛:经纪人·夫妻店及其他
9  人民时评:“要官别找我!”躲治不了要官!
10  中青报:是什么使赌徒心态为害官场?
...更多
  
人民网搜索  互联网搜索








   

镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2006 by www.people.com.cn. all rights reserved