从砖头大哥大，到袖珍小翻盖，手机在中国早已“飞入寻常百姓家”。而作为其“负面衍生物”的垃圾短信，近年也呈愈演愈烈之势，成为令许多人费时、烦心、乃至受骗上当的公害！

　　有鉴于此，信息产业部表示，2006年将在全国范围推行强制性手机实名制。理由为：垃圾短信通常来自预付费、无身份记录的手机号码，实名可破除不法分子的隐蔽性，是封杀垃圾违法短信的重要手段。这个思路是积极的。然而，许多公众却认为此举过于“想当然”，不但不能扫除垃圾，还会引来不少新问题。

　　手机实名制，其实并不新鲜。曾几何时，托关系找门路，到电信营业厅填表、验明正身、办理入网的情景，不少人都还有记忆。多年来，它也一直是后付费用户入网的必经手续。而随着电信市场竞争加剧、手机普及化，神州行、如意通等预付费、不记名、简化型入网方式开始大行其道。目前我国约有3.8亿手机用户，去年10月数据显示，仅中国移动预付费用户就达1.77亿，再加上中国联通用户，如果真实名制的话，那意味着占“半壁江山”还多的未记名手机都需重新登记身份，否则将可能面临停机。这一方面让许多人感到一种“逼迫性”，是在未征求广大用户意见的情况下，强制更改已生效的服务协议；另一方面，还带来手续、精力、时间的消耗。

　　如果说上述问题属于“技术层面”的话，人们更大的疑虑则源于“现实内忧”--隐私泄露。这里所说的“隐私”，与商家吸引眼球的“把戏”不是一回事。例如，不少刚“升格”为父母者，会莫名其妙接到五花八门的婴儿产品推销电话、甚至“上门服务”；刚成为“有车族”，汽车装饰、保养推荐便“热情而至”；一不留神在网络上留下“蛛丝马迹”，同样可能招致各种袭扰。前段时间，网上公开叫卖“9000万个人信息”，更让不少人大惊失色……凡此种种，说明某些机构表面“言之凿凿”要守口如瓶，背地里却实实在在地将客户资料出卖牟利！不少类似问题尚存诸多争议，相关法规条文、约束保护似乎也没跟上，人们担心，有人会借手机全面实名制动歪脑筋，引发新的骚扰与麻烦。

　　此外，如今在不少地方“办证”泛滥、假证“满天飞”，手机实名对违法短信的“杀伤力”，许多人也并不看好。最明显例子，储蓄实名制实施已有数年，可短信、金融诈骗中，不法分子却往往能凭假身份证去银行开户、存提款。“证件李鬼”屡打不绝、造假手段不断翻新，如何确保非专业人员，在身份鉴别时，能魔高一尺道高一丈？

　　打击短信犯罪是针对少数违法犯罪分子，不应影响绝大多数公众的合法权益，更不能置其隐私权、意见态度于不顾。因此，即便实施实名制，也要预先制定、落实相关便民登记、隐私保护、“防假”等条款措施。其次，垃圾违法短信产生，折射出的是电信服务商本身的服务存在缺陷、不到位，其有义务更有责任从技术层面求解。而且，有关行政部门必须对众多运营代理商、移动增值服务商，进行整顿规范，取缔“黑心商”，严厉打击设置各类短信陷阱坑害消费者的恶劣行径。还有，公安机关应鼓励举报垃圾短信号码，采取停号、顺藤摸瓜、打击售卖“群发器”、严惩相关行为人等手段，从源头堵漏，逐步消除目前短信犯罪的泛滥与肆无忌惮。

　　针对这个问题，国外一些国家也有类似实名制举措。但更主要的是，通过从立法层面规范约束，电信运营商采取技术手段，服务和广告商签订杜绝滥发协议，严查乱发信息商家，让用户自行设置、屏蔽拒收号码等，“全方位”打击。为此，一些国家专设“电信网络警察”，运营网络中的信息“过滤器”，等等。这些都可以为我借鉴。