《中国对非洲政策文件》发表了。这是中国政府发表的首份面向一个洲域的政策文件，是中国独立自主和平外交政策的重要篇章，也是和平、发展、合作思想的具体体现。文件回顾了半个多世纪以来中非友好关系的历史，阐述了非洲在新形势下的地位和作用，全面系统地宣示了中国对非洲政策的方向和目标。

　　今年适逢新中国与非洲国家开启外交关系50周年，中国政府在新年伊始发表这个文件，意义重大，表明中国政府和领导人始终高度重视非洲和对非关系，始终把发展中非传统友好合作关系置于中国外交的重要位置。

　　中非友好源远流长。历史上，中非人民相互同情和支持，早在争取民族解放的斗争中就结下了深厚的友谊。新中国成立和非洲国家相继独立后，中非关系进入新的发展时期，双方政治关系密切，人员交往频繁，兄弟情谊笃深。

　　中非合作基础坚实。半个多世纪里，中国向非洲国家提供了力所能及和不附加政治条件的援助，并在南南合作框架内与非洲国家互帮互助，建设了一批关乎非洲国计民生的项目，非洲国家也在许多方面给予中国有力的支持和帮助。近二十多年来，中非双方与时俱进，不断拓展互利合作的新领域、新方式，经贸和其他各领域的合作发展迅速，成效卓著。

　　2000年10月，中非双方共同创立了中非合作论坛，经过五年多的发展，论坛已成为双方在新世纪里加强集体对话和开展务实合作的有效机制和重要平台。今年秋季，将在中国举办中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议。这将是中非关系史上的一件盛事，不仅将给半个多世纪的中非友好增光添彩，也必将把中非合作提升到一个新的高度。

　　我们欣喜地看到，在非洲的自身努力和国际社会的支持和帮助下，近年来非洲大陆的政治、经济和安全形势取得了可喜的进展，非洲的战略地位在上升，在国际事务中的作用在增强。2002年7月非洲联盟接替非洲统一组织后，为促进非洲和平、稳定、合作和发展发挥了积极作用，成为国际舞台上一支不容忽视的政治力量。非洲联盟正在通过推动实施“非洲发展新伙伴计划”，努力争取实现非洲复兴的伟大目标。我们对非洲的发展前景充满信心。

　　50年来，国际形势发生了深刻而复杂的变化，但和平与发展仍然是当今时代的两大主题。中非各自情况也发生了巨大的变化，但中非合作的基础没有变，中非友好的大局没有变。加强同非洲国家的友好与合作，始终是中国独立自主和平外交政策的重要组成部分。非洲是发展中国家最集中的大陆，中国是世界上最大的发展中国家。世界的繁荣离不开非洲和中国的发展。中非关系的发展不仅符合中非双方的根本利益，也有利于整个世界的和谐发展。

　　新形势下，中非双方都希望进一步巩固和发展传统友好，扩大和深化互利合作。中国政府希望通过这份文件进一步规划对非合作，推动中非关系长期稳定发展，使双方互利合作不断迈上新的台阶。中国政府将坚定不移地继承和发扬中非友好合作的传统，致力于同非洲国家发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。中国与非洲可以也应当成为相互信赖、相互支持的战略伙伴，成为优势互补、互利共赢的合作伙伴，成为共创人类文化、繁荣人类文明的平等伙伴。

　　《人民日报》 (2006年01月13日 第一版)